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黄家培:扶持民营高科技企业发展

□本报记者 潘 建 王 吟

  党中央历来支持和鼓励民营企业发展,党的十八大以来,出台了一系列扶持民营经济发展的改革举措,支持民营经济发展,提振市场信心。习近平总书记多次作出重要指示,重申坚持“两个毫不动摇”的重要方针,强调鼓励、支持、引导非公有制经济继续发展壮大。

  在全国政协十三届二次会议上,住黔全国政协委员、省政协原副主席黄家培把目光关注到了扶持民营高科技企业发展上,并为此提出了意见和建议。

  黄家培委员说,为深入贯彻习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神,他于年初对贵州的部分高科技企业和装备制造业企业进行了调研。调研过程中发现,贵州省民营高科技企业和装备制造业的企业拥有的自主知识产权技术和产品较多,但缺乏融资能力和产业技术成果转化创新的能力,企业平均规模偏小,产业化程度低,低端产品多。部分企业积极研发出新产品,但未能得到应有的推广运用,导致企业产值和销售业绩提升不快。

  为加快民营企业特别是民营高科技企业的发展,根据习近平总书记在民营企业座谈会上提出的减轻企业税费负担、解决民营企业融资难融资贵问题、营造公平竞争环境、完善政策执行方式、构建亲清新型政商关系、保护企业家人身和财产安全六点要求,黄家培委员建议国家有关部门在以下方面对民营高科技企业给予扶持——

  在政策上给予扶持。对民营高科技企业在技术成果申报上,在国家安标等证书的审批方面,进一步简化审批程序,缩短办理时限,促进民营高科技企业科研成果转化率的提升,切实把扶持民营高科技企业发展的政策落实在具体的行动上。

  在新产品的推广应用上给予扶持。结合实际,出台相关政策,鼓励和支持企业开展技术创新,支持安全、节能、高效、环保高科技产品的推广和运用。鼓励和支持国有企业积极采用国内高科技新产品和建设示范应用基地,发挥表率作用。健全优先使用创新产品的政府采购政策,从政府层面给予相应政策支持,加大新产品的推广力度,使新产品在市场中得以广泛应用。

  在资金上给予扶持。在高科技企业贷款或融资上给予扶持,并通过中央财政科技计划(专项、基金等),统筹支持符合条件的技术装备及相关共性技术研发。建议由工信部和国家有关部门出台相关政策文件,对“专精特新”和“小巨人”企业予以资金支持。指导各省(自治区、直辖市)用好工业和信息化发展专项资金、工业及省属国有企业绿色发展基金等各类专项财政资金,加大向使用新产品的企业资金支持,通过资金补贴的形式,鼓励企业采购使用新产品,提升企业技术能力,提升安全性能。

  落实税收优惠。对从事新产品研发制造的企业,按现行税收政策予以优惠。对购置使用新产品的企业,按规定享受税收抵免、固定资产加速折旧等优惠政策,进一步推动企业的技术创新和转型升级。

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