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正文

  近日,省政府办公厅通报了今年一季度全省政府网站抽查情况。通报显示,我省部分网站依然存在网站建设管理不规范、个别网站问题整改不彻底、个别单位网站监管工作有待加强、个别网站基本信息更新不及时等四方面的问题。

督促整改 让政府网站更具公信力

□本报记者 曾 丹

  政府网站重在公信力

  “‘政府网站’的建设重在公信力。”省社科院的专家指出,政府网站是各级政府机关履行职能、面向社会提供服务的官方网站,是政府机关实现政务信息公开、服务企业和社会公众、互动交流的重要渠道。在电子政务迅速发展的背景下,政府网站所公开信息的权威性是其它网站所不能比拟的。

  “一级政府在各部门的信息化建设基础之上,建立起跨部门的、综合的业务应用系统,使公民、企业与政府工作人员都能快速便捷地接入所有相关政府部门的政务信息与业务应用,使合适的人能够在恰当的时间获得恰当的服务。”记者在采访中了解到,政府网站在建立健全政务信用管理体系,加强政府采购、政府和社会资本合作、以及公共资源交易务等政务诚信建设方面正发挥着越来越重要的作用。

  “作为政府对外宣传的窗口,既要及时全面准确地传达党中央的声音,又要真实地反映人民群众的心声和意愿。”贵州师范大学文化传播学教授杜苑告诉记者,近年来,政府网站在坚持导向性与新闻性、指导性与可读性、权威性与群众性、思想性与服务性的有机结合方面不断改进,正在成为增进媒体与受众之间信任、建立良性互动关系的纽带。

  记者从省政府办公厅获悉,目前,我省在全国政府网站信息报送系统中处于正在运行的政府网站504个(含省政府门户网站),其中省级部门及下属机构政府网站98个;市级政府门户网站10个,市级政府部门网站265个;县级政府门户网站88个,县级以下政府网站42个。这些网站,通过向公众提供全面、系统、权威、详实的法律、法规、部门规章以及规范性政府文件及其准确的解读和分析等,在促进法治社会建设和提高政府行政效率方面正越来越受到公众的关注和欢迎。

  抽查结果显示突出问题

  前不久,省政府办公厅通报2018年第一季度全省政府网站的抽查情况。通报显示,截至2018年2月26日,全省共抽查政府网站495家,其中,省级政府门户网站1家,省级部门及下属机构政府网站106家,市级政府门户网站10家,市级政府部门网站256家,县级政府门户网站88家,县级以下政府网站34家。

  通报显示,第一季度,按照100%的抽查比例要求,省政府办公厅组织对全省495家政府网站进行了抽查,共发现问题网站52家,总体合格率89.49%。其中,贵阳市、遵义市、毕节市抽查合格率达100%。

  通报显示,我省部分网站依然存在网站建设管理不规范、个别网站问题整改不彻底、个别单位网站监管工作有待加强、个别网站基本信息更新不及时等四方面的问题:如黔南州司法局门户网站、“剑河县国土资源局”网等网站域名仍以“.com”为后缀;“黔东南州食品药品监督管理局”网、兴义市人民政府网、“铜仁市国土资源局”网等在各地区抽查时为合格网站,但省政府办公厅抽查时发现存在突出问题;福泉教育网、独山县教育网网址变更后未及时在全国政府网站信息报送系统中更新,导致网页无法打开。

  记者在采访中还了解到,2017年12月15日,省政府办公厅对2017年第四次全省政府网站抽查情况也近想了通报。结果显示——

  本次抽查的9个市(州)、贵安新区及省有关部门182个政府网站(不含列入常态化监测的省直部门和市、县政府门户网站150个)共发现195个空白栏目、531个栏目更新不及时、20642个链接打不开(含疑似错断链)。其中,“贵阳市两湖一库管理局”网、“湄潭县人口和计划生育局”网、“独山民生监督在线”网等7个政府网站首页栏目信息超过2周未更新,“遵义市新蒲新区教育文化科技局”网、“黔东南州民政局”网、“福泉市林业局”网等14个政府网站无法正常访问。二是常态化监管力度还需进一步加强。从抽查情况来看,省有关部门和市、县政府门户网站健康度总体较好,但部门和下属机构政府网站问题突出,暴露出有关组织单位和主管主办单位未全面落实监督管理责任,未认真落实各项工作措施,监管力度还需进一步加强。三是有的问题网站整改不到位。复查发现,仍有部分问题网站整改不到位,存在多个栏目长期未更新、站点无法访问等突出问题。

  记者在采访中还了解到,由于资源分散、缺乏整合、力量不足等问题的存在,一些政府网站沦为了“僵尸网站”,造成更新不及时、信息不准确、互动不回应、服务不实用等。

  强化考核促进整改实效

  “一些‘僵尸网站’,如果确实不需要,关掉就好了,不要花钱耗力去应景,如果需要但却‘僵尸’那就要追问,是不是宗旨意识淡薄。”采访中,受访人士呼吁,不要让 “云端上的最后一公里”变成了“永远在路上”。

  “政府网站是政务公开的窗口,是为民服务的窗口,更是干群互动的平台。”有专家指出,在“互联网+”时代,人们已经习惯通过网络方式获取政府信息,了解办事程序,反映问题和建议。唯有对维护网站不力的失职失责行为严格追责问责,形成严管重罚的高压态势,才能让政府网站真正成为权威网站、放心网站、称心网站,才能让“互联网+”服务型政府建设从口号变为现实,为公众服务真正落地有声。

  “下一步,我省将深入贯彻落实《政府网站发展指引》,严格要求各地区、各部门要按照习近平总书记在党的十九大报告中提出的建设人民满意的服务型政府的要求,建立有效推进机制,持续提升政府网站建设管理水平,着力打造高效惠民的网上政府。”记者从省政府办公厅了解到, 我省已要下发有关文件,要求各地要切实履行政府网站监管责任,进一步完善常态化监管,从2018年起每季度初在本地区、本部门政府网站公开本地区、本系统政府网站常态化监测情况,曝光问题网站名单。

  “一些地方政府对老百姓信息需求掌握不到位,不能满足公众个性化、具体化的需求。”贵州大学公共管理学院院长黄其松指出,政府网站不能只看阅读量,更重要的是真正把电子政务平台办成百姓喜闻乐见的沟通和办事渠道。

  “政府网站不合格或整改不到位,将被问责。”记者在采访中了解到,今年初,国务院办公厅下发《关于做好政府网站年度报表发布工作的通知》(国办函〔2018〕12号)”,通知明确,问责情况按季度统计,每年1月31日前集中公示。通知还明确,问责形式包括:约谈、书面检查、通报批评、警告或记过处分、调离岗位、免职等。

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