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关于推动民企发展,委员们这样说

  陈双:民企要在新时代再立新功

  3月9日,全国政协委员,北京海淀区副区长、区工商联主席陈双在作大会发言时说,民营企业要在新时代再立新功,民营企业家要当创新者、奋斗者;民企遭遇困难是发展中的困难、成长中的烦恼,应从挑战中发现并把握新机遇,依靠努力实现更大发展。

  长期在中关村工作的陈双表示,近年来从中央到地方、从政府到银行,定政策、抓落实、送服务,中关村民企的获得感越来越强,一系列有含金量的政策措施为民企持续发展注入了活力。随着一项项政策落地,中关村民企战胜困难的信心、实业报国的信念进一步增强,许多企业呈现出良好发展势头。

  据其介绍,北京在改善营商环境方面狠下功夫,实施北京效率、北京服务、北京标准、北京诚信四大示范工程,力促政府服务掌上办、自助办、马上办、就近办,办理建筑许可、用水用气、纳税等领域服务明显改善;充分发挥小微企业金融综合服务平台、企业上市综合服务平台、融资担保基金、纾困基金作用,降低小微企业融资成本;依法保护产权,激发、保护企业家精神。

  陈双认为,观众永远拿不到金牌,只有参赛者才有可能获得回报。在中关村,最不缺的就是创新热情与氛围,总能看到一批批创业者、企业家不懈努力。随着营商环境越来越完善、政府服务越来越进步、越来越贴心,民企完全可实现更大发展。

  陈志列:民企要把握机遇做强做优做久

  3月9日,全国政协委员、深圳市工商联主席、研祥高科技控股集团有限公司董事局主席陈志列在作大会发言时说,习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话让民营企业家吃下“定心丸”,民企要把握机遇、乘势而上,把企业做强做优做久,走向更广阔的舞台。

  他表示,身为民营企业家感受到了五大变化:一是民营企业家的信心更坚定。总书记的重要讲话为民企健康发展坚定信心,各级党委、政府持续推动政策落地落细落实,及时帮助企业纾困过关。二是政策措施更有力。在政策出台过程中,有关部门通过多次召开座谈会、调研等,反复听取民营企业家的意见和建议,了解他们的愿望、诉求。三是企业发展方向更明确。广大民企必须践行新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,摆脱原有低附加值的生产方式,努力提高现代经营管理水平。四是政商关系更“亲清”。政府用心服务企业,各部门工作人员真诚与民营企业家交往,沟通更通畅。五是社会氛围更宽容。社会对民营企业家在合法经营中出现的失误、失败给予更多理解、宽容、帮助,良好的社会氛围让民营企业家更心无旁骛专注于生产经营。

  “当前国内外各种因素叠加,民营企业仍然面临许多困难和问题。民营企业家一定要加强自我学习、奋发有为,大力弘扬企业家精神,为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。”陈志列说。

  安润生:进一步改善民企融资环境

  “近年来,中央各部门、各地区出台的扶持民营企业相关政策,有力促进了民营企业发展。但是,制约民营企业发展的问题仍然存在。其中,民营企业最关注、反映最突出的问题,还是融资难、融资贵、融资慢。”近日,全国政协委员、内蒙古自治区工商联主席安润生在受访时说,今年他带来了3份提案,其中一份就是《改善民营企业融资环境助推民营经济良性发展》。

  安润生建议,首先应制定政策引导商业银行信贷行为,减少“政策歧视”“信贷歧视”。具体可建立考核机制,将增加民企服务效率、数量作为重要考核指标,对主要服务于民企的中小金融机构加大再货款、再贴现支持力度;加强商业银行信贷行为监管,禁止在发放贷款时附加不合理条件、收取不合理费用,清理规范银行违约提前抽贷、断贷、压贷等行为,并扩大民企贷款担保范围,发展供应链融资等新型融资方式。

  其次,应拓宽民企融资渠道,缓解民企过度依赖银行信贷的状况。优先扶持具有民族区域特色、产业优势力的民企上市,加强对民企的上市辅导与培训,鼓励通过资本市场进行直接融资;对获上市资格企业给予资金奖励,鼓励民企开展规范化公司制运作等。

  安润生还建议加强政策引导,增强民间资本支持民企发展的能力,将财政资金分配方式由“补贴投入”改为“股权投入”,采取委托、跟进等方式吸引民资进入,成立更大规模的产业投资基金;引导民资设立创业投资企业、股权投资企业及相关投资管理机构,吸引部分风险承受能力较强的民资,投资本地具有发展潜力的民企。

  此外,应加强技术创新、制造创新专项融资支持,加大对人才培养引进的专项融资支持力度,由政府提供相关配套政策,在人才待遇、科研经费等方面给予倾斜;对参与“一带一路”投资建设的企业,加强专项融资支持。

  王子华:有条件放开民企进入资管行业

  “目前,我国资产管理公司设立一律受到严格的政策限制;特别是处理金融机构不良资产公司的设立,必须持有银行业监管部门核发的金融机构许可证。”近日,全国政协委员、北京京奥港集团董事长王子华在受访时说,亟待有条件放开民企进入资产管理行业,以发挥市场在不良资产合理流通、提升转化、功能配置中的决定作用。

  “在当前经济形势下,急需发展更多优质企业进入不良资产处置行业,用市场化手段实现资源优化配置。”王子华认为,这将带来三方面效果:一是有利于克服我国资产管理存在的体制政策弊端;二是有利于加快处置“僵尸企业”,救助因资金链断裂而陷入困境、有发展前景的潜力企业;三是有利于激发微观主体活力,化解金融领域风险。

  考虑到我国经济规模持续扩大、不良资产规模持续上升,资产管理市场空间将不断扩展的情况,王子华在他提交的《深化资产管理领域改革,充分发挥民营企业在不良资产处置中的积极作用》中给出了3点建议:

  一是抓紧研制有利于民资进入资产管理公司的政策规定及有利于不良资产处置行业健康发展的政策举措。充分发挥民企、民营企业家作用,改革当前资产管理公司登记注册的政策性障碍,引导、鼓励、支持有条件的民企和民营企业家依法注册资产管理公司;探索建立全国性不良资产交易市场,对不良资产的债权、资产进行登记,建立健全进入、退出机制,真正实现不良资产流动性,改变其仅在产权交易所挂牌的现状。

  二是加快构建不良资产处置行业生态链。行业监管部门应积极研究经济新常态下不良资产处置领域的新情况、新问题;特别是针对民资进入门槛高,信息不对称、不透明,资源不均衡、缺乏公允定价机制及行政地域化、独立封闭性等问题,从完善机制、政策引导、行业规范等方面逐步加以解决。

  三是综合施策、加大工作力度,支持不良资产处置行业稳健发展。针对传统清收处置手段已很难适应转型期不良资产高效化、批量化、经济社会效益最大化要求的实际,逐步实现从打折、打包、打官司模式向重组、重整、重构新模式转变,着力促进企业重生,减少对社会和民生的冲击、振荡。

  (本报记者 田锦凡/整理报道)

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