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基本经济制度确立非公经济政治地位(二)

  党的十四大后,非公经济对国家的贡献越来越大。但理论界对两者之间关系仍存不同声音,有人认为非公经济与公有制经济一样像桌子的四条腿缺一不可,有人坚持认为非公经济只能是公有制经济的补充;还有人认为私营经济发展过于迅猛,已威胁到公有制经济的主体地位,要限制私营经济发展。

  1995年,社会上悄然流传4份“万言书”——《影响我国国家安全的若干因素》《未来一二十年我国国家安全的内外形势及主要威胁的初步探讨》《关于坚持公有制主体地位的若干理论和政策问题》《1992年以来资产阶级自由化的动态和特点》,掀起一股姓“公”姓“私”的暗潮,剑锋直指中国走什么样的道路问题。非公经济再次被推到舆论的风口浪尖。

  关于改革开放,最大阻力仍来自“左”。邓小平多次强调“警惕‘右’,但主要是防止‘左’”。不论“姓资姓社”还是“姓公姓私”争论,背后都是“左”的思想在作祟。“万言书”出现极大影响了非公经济人士的经济行为,或缩小生产规模、或停止生产、或秘密前往海外。

  当时,社会上也不乏支持发展非公经济的声音。党的十五大召开前夕,在中国改革报、中国民(私)营经济研究会联合主办的“新时期中国民(私)营经济现状与发展”高级研讨会上,经济学家董辅礽仗义执言。他形象地把整个社会主义经济比作一碗八宝饭,里面不能没有江米、莲子,也不能没有豆沙、红枣等,它们共同组成八宝饭、共同构成社会主义经济。这一比喻获与会者普遍认可:非公经济是社会主义市场经济的重要力量。

  党的十五大旗帜鲜明地提出,要“高举邓小平理论伟大旗帜,把建设有中国特色社会主义事业全面推向二十一世纪”,发出排除一切“左”的干扰、继续深化改革、建设中国特色社会主义的号角。会议首次明确“坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展,坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存,为我国在社会主义初级阶段的基本经济制度和分配制度”,提出“非公有制经济是中国社会主义市场经济的重要组成部分。对个体、私营等非公有制经济要继续鼓励、引导,使之健康发展”,要发展“混合所有制”,国有经济比重减少一些,不会影响我国的社会主义性质。一举终结“姓公姓私”的无谓争论,非公经济获得了新发展空间。

  在党的十五大小组讨论会上,时任国务院副总理朱镕基说,中国当前仍处于社会主义初级阶段,发展非公经济只会有好处。缺一条腿,发展就快不了。

  八宝饭也好、桌子腿也罢,董辅礽、朱镕基等人无疑是最懂中国经济的专家,他们的说法都形象生动地捍卫了非公经济的重要作用和地位。事实也证明,正因打破所有制禁忌、确立非公经济地位,才有了非公经济迅速成长和中国经济飞速发展。

  基本经济制度确立,在我国体制改革、非公经济发展史上具有里程碑意义。它打破公有制与非公经济之间要么从属、要么对立的状态,通过把非公经济纳入体制内,实现了两种所有制经济政治平等,并共同构成中国特色社会主义的重要经济基础;为公有制经济与非公经济融合发展提供理论、政策依据,为实施抓大放小的国企改革、国民经济战略调整及日后的股份制改革、混合所有制改革等打开了巨大发展空间。自此,公有制经济、非公经济如同一家二子,承担着各自职责、发挥着重要作用。

(来源:中华工商时报)

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