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加强政协委员与人民群众联系浅谈

□李兴开

  中国人民政治协商会议是中国人民爱国统一战线的组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。人民政协由来自各人民团体、各阶层、各条战线、各行业精英代表的委员组成,而委员由各界别群众推选产生,代表各界别群众的利益,深深扎根于人民群众之中,与本界别群众有着密不可分、相互依靠、相互依存的关系,具有做好群众工作的民意基础。在中国特色社会主义制度下,什么事都好商量,人民内部的事情由人民商量,商量的前提和基础就是要沟通交流,加强联系。政协根基在人民、血脉在人民、力量在人民,集协商、监督、参与、合作于一体,是社会主义协商民主重要渠道和专门协商机构,是实现国家富强、民族振兴、人民幸福的重要力量。加强政协委员与群众联系,让每位政协委员都情牵人民、心系群众,全面反映民思、民盼、民忧,积极协助党和政府妥善处理各方面利益关系,使广大人民群众共享改革发展成果,这对于做好新形势下群众工作,全面决胜脱贫攻坚战,全面建成小康社会、实现我们党第一个百年奋斗目标具有重要意义。

  一、加强政协委员与人民群众联系,是新时代政协委员履职能力现代化的必然要求。

  人民政协工作的出发点和落脚点是为民履职。习近平总书记在庆祝人民政协成立65周年大会上的重要讲话中指出,人民政协要“以改革思维、创新理念、务实举措大力推进履职能力建设”,并明确要求提高“政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力”。这四种能力,是人民政协履职最关键、最核心的能力,是提高履职质效的重要保障。

  政之所兴在顺民心,政之所废在逆民心。一个政党,一个政权,其前途命运取决于人心向背。加强政协委员与人民群众的联系,有利于广纳群言、广谋良策、广聚共识,有利于促进党和政府决策科学化民主化,有利于更好实现人民当家作主,有利于化解矛盾、促进社会和谐稳定,有利于推进国家治理体系和治理能力现代化,这是新时代政协委员有效履行职能、开展工作、发挥作用的必然要求。如民革遵义市委在深入调研、现场走访、反映群众呼声的基础上,提出“关于打造‘赤水河流域生态经济示范区’,实现绿色发展的建议”的建议意见,受到了遵义市委、贵州省委、民革中央的高度重视,助推由民革中央,云南、贵州、四川三省政协主办的“中国赤水河流域保护治理发展协作推进会”顺利召开,并签订了《云贵川三省政协助推赤水河流域生态经济发展协作协议书》,云贵川三省由此建立 “中国赤水河流域生态保护治理发展推进会”轮班制度,赤水河流域省、市、县三级河长和政协主席联席会议制度,以及赤水河流域产业项目发展共商机制,以《赤水河流域生态经济示范区总体规划》为蓝图,助推赤水河流域生态保护和环境治理和赤水河流域综合立体交通体系建设,共建赤水河流域生态经济发展示范区,加强赤水河流域脱贫攻坚示范协作,实现流域生态美、产业强、百姓富的有机统一。

  二、加强政协委员与人民群众联系,是发挥政协委员主体作用的必然要求。

  人民政协是党和政府联系群众、团结各界的桥梁和纽带。政协的团结和民主两大主题,决定了政协的工作就是做团结群众的工作,做服务群众的工作,群众路线是人民政协履职之本。充分发挥自身优势,密切联系群众,提升联系群众能力,是新时代政协面临的一项重要任务。政协委员是政协工作的主体,是人民政协事业创新发展的有生力量,围绕中心,服务大局,需要委员共同努力;履行职能,建言立论,需要委员广泛参与;化解矛盾,构建和谐,需要委员凝心聚力。政协委员必需牢固树立群众观点,始终把人民放在心中最高位置,站在广大人民群众的立场上,坚持从群众中来,到群众中去,充分发扬民主,广泛团结各界,才能汇聚群众智慧,帮助党委、政府做好上情下达,下情上达和解疑释惑的工作。

  政协作用发挥在委员,活力展现看委员,事业发展靠委员。俞正声同志在全国政协十三届一次会议上强调,坚持发挥政协委员主体作用,这是人民政协工作的优势所在、活力所在。人民政协是庄严的政治组织,政协委员是荣誉更是责任,必须重视发挥委员作用、建设过硬委员队伍。加强政协委员与人民群众联系,是发挥政协委员主体作用的必然要求。政协委员只有加强与人民群众联系,才能深入了解舆情民意,体察民情、反映民意、畅通和拓宽各界群众的利益诉求和表达渠道,使有识之士的真知灼见变成党政部门科学民主决策的重要民意资源,切实做到履职为民,汇聚力量,促进发展。政协委员只有加强与人民群众联系,才能积极宣传党的重大路线方针政策和重要决策部署,把党的主张变成社会各界的共识。

  面对新时代新形势新任务,加强政协委员与人民群众联系,进一步发挥人民政协统一战线组织团结联谊功能,有利于巩固和发展最广泛的爱国统一战线,实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦;有利于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,彰显中国特色社会主义制度的巨大优越性和强大生命力;有利于更好发挥人民政协作为协商民主重要渠道和专门协商机构的作用,加强参加人民政协的各党派团体和各族各界人士合作共事,扩大公民有序政治参与,促进国家治理体系和治理能力现代化。

  三、加强政协委员与人民群众联系,是发挥好政协委员在界别群众中代表作用的必然要求。

  人民政协是最广泛的爱国统一战线组织,由中国共产党、各民主党派、无党派人士、人民团体、各少数民族和各界的代表,香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和归国侨胞的代表以及特别邀请的人士组成,设若干界别。人民政协素有“人才库”“智囊团”之称,不少委员还具有专门优势,熟悉法律,懂得科学,了解经济,善于管理,是推进经济社会发展不可或缺的重要力量,是人民政协发展协商民主、实践群众路线的落脚点和提高联系群众能力的重要抓手,是做好新形势下群众工作的一支重要力量。政协委员通过积极参加政协会议和活动,通过密切联系界别群众,站在界别群众的高度,代表界别群众发言,树立自己在界别群众中的威信,才能充分发挥好政协委员在界别群众中的优势,体现政协委员在界别群众中代表作用。

  从群众中来,到群众中去,是党的优良传统,工作的法宝。就像焦裕禄同志所说的,我们应该在群众最困难的时候,出现在群众面前,在群众最需要的时候帮助群众。政协委员唯有经常深入群众,访民情听民意集民智,才能履行好政治协商、民主监督、参政议政职能,才能形成金点子、好办法,才能有的放矢说出、写出有真知灼见的建言。加强政协委员与人民群众的联系,充分发挥界别的特点和优势,引导委员将专业特长和聪明才智运用到各自熟悉的领域和最具话语权的问题上,才能使政协议政建言既有专业深度、又有社会广度,既有科学性、又有代表性。

  总之,没有密切联系人民群众,就没有实地调研;没有实地调研,就没有发言权;没有发言权,就不能及时反映各方面的呼声,准确把握新时代人民内部矛盾的特点和规律。加强政协委员与人民群众联系,一方面在于要求政协委员深入开展好走访联系本界别群众的活动,围绕事关发展、稳定、民生的问题,认真听取本界别群众的意见和建议,倾听民声,体察民情,了解民意,通过调研、视察、提交提案、会议和社情民意信息等多种途径,真正把他们的内心声音和合理诉求及时转化为提案和社情民意,反映给党委、政府。另一方面在于要求政协委员通过深入调查研究,服务界别群众,努力为群众办实事、解难事,积极建言献策,做到既善于在宏观决策上出点子,又善于在解决实际问题上出实招,使党委、政府的主张成为各界群众的广泛共识和自觉行动,充分发挥党委、政府联系群众、广交朋友的桥梁作用。加强政协委员与人民群众联系成为广大委员的自觉行动并形成制度巩固下来,使聚民心、接地气成为一种常态,办实事、解民忧成为一种自觉,必将释放所有正能量,共同谱写新时代伟大祖国繁荣昌盛、政通人和的新篇章!

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