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履行政协职能助力脱贫攻坚小议

□罗正洪

  当前,脱贫攻坚已进入关键时期,也是最难啃骨头的阶段,人民政协作为履行政治协商、民主监督、参政议政的重要机构,既是党委政府反映民意、集中民智科学民主决策的重要通道,又是凝心聚力贯彻落实党委政府决策的重要平台,在脱贫攻坚战场上如何发挥优势,履行职能,助力脱贫攻坚,笔者认为应从以下五个方面着手。

  深入调研,掌握实情。没有调查就没有发言权,政协在脱贫攻坚中要发好言,就必须深入调查研究,掌握实情,而不能凭空想象,主观臆断,胡乱发言。调研选题靶向要精准,既要谋划大局,又要着力捕捉热点、关注难点,特别是要在脱贫攻坚的薄弱环节,普遍存在的问题等方面下足功夫,做好文章;调研要真正沉得下去,要深入实际,深入群众了解情况,解剖具体问题,切忌纸上谈兵;调研方式方法要灵活多样,注重实际效果。要通过认真细致的调查研究,为政协在脱贫攻坚中履好职奠定坚实的基础。

  反映民意,集中智慧。政协委员来自社会各界,具有一定代表性,要充分发挥政协委员紧密联系群众的优势,针对界别、地域的特点,把联系群众活动与履行委员职责、提高界别活动质量有机结合起来,经常性地深入群众,耐心听取群众意见,既要把群众对脱贫攻坚工作的真实想法和意见建议收集进来、反映上来,又要把群众参与脱贫攻坚工作的鲜活经验和成功做法总结提炼出来。政协委员要立足本职、发挥专长,善于发现脱贫攻坚工作中的矛盾和问题,找到切实有效的解决办法和途径,提出有价值、有水平、有预见的提案和意见建议。要通过汇集各方面的智慧,为加快脱贫攻坚步伐提供智力支持。

  建言献策,协商议政。围绕脱贫攻坚建言献策、协商议政是政协组织义不容辞的义务和责任,要根据调查研究的情况,根据群众的想法和意愿,根据收集到的方方面面的点子和思路,把建言献策的着力点放在对推进脱贫攻坚的研究思考上,放在对困难群众增收致富的对策分析上,放在对脱贫攻坚工作的进展情况把握上,形成论证周密、切实中肯的意见和建议,利用专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商等多种形式向党委政府建言献策,与有关部门协商议政,推动脱贫攻坚措施更富有科学性、针对性和可行性,促进党委政府决策更加科学化、民主化。

  民主监督,助推工作。民主监督是《政协章程》赋予政协组织的一项重要职责,政协组织要善于利用这把利器来助推脱贫攻坚工作。要把民主监督工作的重点放在政策落实、扶贫资金使用、扶贫项目推进、扶贫效果的实现等关键环节,放在群众反映强烈的突出问题上,要把民主监督与党内监督、法律监督、群众监督、舆论监督有机结合起来,通过协商会议、委员视察、提案反映、社情民意等形式进行监督,发现问题,提出监督整改意见建议,推动脱贫攻坚各项工作任务的落实,促进贫困群众得到更多更好的实惠。

  发挥优势,形成合力。政协组织要发挥大团结大联合的优势,把发扬民主、增进团结、协调关系、化解矛盾作为履职尽责的着力点,使广大群众支持、拥护和参与脱贫攻坚工作,形成万众一心谋发展、众志成城奔小康的局面。政协委员来自各行各业,都是业界的精英和骨干,要动员引导各界别委员发挥自身优势,积极配合党委政府打好脱贫攻坚组合拳。企业界委员要把自身企业发展与脱贫攻坚有机结合,扎根农村,投入农业,着重引领、培育、扶持、壮大一批农副产品加工企业,着重帮助解决农村劳动力转移问题。工商界委员要充分发挥联系面广的优势,为招商引资、产业转移、扶贫创业牵线搭桥,拓宽困难群众致富增收渠道。教育、科技、文化等界别的委员要把帮扶重点放到智力帮扶、素质帮扶上,通过帮扶提升贫困群众的整体素质。农业界委员要把重点放到转变农民生产经营观念、调整产业结构、普及实用技术上,通过帮扶促进产业发展。医疗卫生界委员要把重点放在为困难群众诊病送药、医疗救助、热心服务社会上。要通过全体委员发挥作用,示范带动,形成齐心“斩穷根”,合力“摘穷帽”的良好氛围,脱贫攻坚这场硬仗才能打得好,打得赢。

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