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参政议政还需望闻问切

□赵 蔷

  参政议政是民主党派履行职能、发挥作用的重要形式,其通过组织本党成员和有关专家学者,围绕中心大局、改革发展中存在的突出问题和人民群众普遍关注的热点难点问题,深入调查研究,为党委、政府科学决策、民主决策、依法决策提供了重要参考和依据。笔者认为,参政议政还需如中医一般,通过望闻问切的方式为国家经济社会发展问诊把脉。

  望即看全局。参政议政是全局性、高层次的政治参与,民主党派参政议政应从有利于维护中国共产党的领导、有利于增强“四个自信”、有利于凝聚人心和维护社会稳定方面开展工作。把讲政治、顾大局作为参政议政的立身之本,只有对大局有透彻的把握和了解,才能牢固树立大局意识,牢牢把握正确的政治方向不偏离,紧紧围绕党委、政府的中心工作选题,突出问题导向,寻找出那些对全局具有重要甚至关键影响的题目。看长远。“不谋长远者,不足谋一时。”面对国际国内经济发展复杂多变的形势,我们不仅要关注当前工作,考虑近期得失,更要关注具有长远影响的重要问题,往前多看几步,有一定的预见性,参政议政工作才能有远见、有创新。看本质。参政议政关注热点难点问题,不能只看表象,而应该看到深层次反映的问题。要善于区分事物的现象和本质,通过对现象的归纳、分析、整理、综合,概括出真正反映事物本质的问题,探析事物本质和核心,提出的对策建议才是有针对性的、可操作的。

  闻即听真话。调研过程中收集到的材料众多,要在占有大量材料的基础上,认真思考,分析研究,去粗取精,去伪存真,得出正确真实的结论,形成准确的调研成果,为党委、政府提供有益的建议。听实话。在调研中要善于收集翔实的材料,特别是典型材料、数字性材料、对比性材料、情况性与典型性相结合的材料和概括性材料,包括群众生动语言等方面的材料来充实调研成果,参政议政才更具实际参考价值。听心里话。要深入基层,与基层群众“零距离接触”,尽可能避免群众的声音在传递过程中变形走样,与群众促膝谈心,面对面地交流,表明你为之呼吁的态度,满怀对人民群众的真情,才能取得调研对象的信任,拉近心灵的距离,听到心里话。

  问即问政。民主党派要寻找那些对全局具有重要甚至关键影响的题目,发挥联系面广、位置相对超脱的优势,对那些党委、政府尚未发现的苗头性、倾向性问题;已经认识到,但尚未得及付诸实施的问题;有些虽已重视但有关方面缺少具体措施的问题,通过调查研究,及时建言,为党政决策提供参考。问需。要始终关注老百姓的需求,努力做到“民有所呼、我有所应”,密切联系群众,深入了解群众的生活状况和思想动态,关注他们在思什么、想什么、急什么、盼什么,就空气质量、环境卫生、食品药品安全和住房、教育、医疗、就业、养老等群众不满意的方面进行调研。问难。要牢牢抓住我国社会主要矛盾,在参政议政工作中,紧紧围绕我国发展不平衡不充分的突出难题作为参政议政的主攻方向,就经济增长内生动力不够足,创新能力不够强,发展质量和效益不够高,中小企业经营困难,民间投资增势疲弱,金融等领域风险隐患,农业基础薄弱,城乡区域发展和收入分配差距较大,政府职能转变不到位,不正之风和腐败问题仍然多发等问题开展调查研究,发挥直面难题的勇敢担当精神,发挥攻坚克难的奋斗精神,最大限度地为改革发展稳定大局增加助力、减少阻力、形成合力。

  切即切面准。参政议政选题角度要准。如同治病要找病灶病源一样,首先考虑要解决什么问题,找准解决问题的开关,剖析问题,辨清主次、分清急缓,从诸多矛盾、诸多关系中,找出最关键、最突出、最急迫的问题,难题才能迎刃而解,议政建言才能起到实效。切口小。不能把提案或社情民意信息写成学术研讨文章,切口要小,做到一事一议,表意明白,有话则多,无话则少,把最紧要的话讲出来,把最重要的理点出来,把最关键的数抠出来。切入深。要培养客观、全局、理性、联系、发展的思维方式,要发挥深挖精神,对调研掌握的第一手材料进行深入细致的研究、消化、吸收,用事实、数据、案例深入分析问题、剖析原因,挖出问题根源;要挖出成果,进一步总结、提升解决问题的能力,把准脉搏、对症下药,使调研成果更丰富、更精准、更有效。

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