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“扶志”与“扶智”有机结合

——黔南民族师范学院“校农结合”助推脱贫攻坚

□本报记者 王 吟

  平塘县卡蒲乡系全国唯一毛南族乡,也是贵州8个人口数量较少民族之一。2016年底,黔南民族师范学院(以下简称“黔南师院”)负责对口定点帮扶卡蒲毛南族乡新关、摆卡两个一类贫困村。在定点帮扶过程中,黔南师院与乡党委政府密切配合,充分发挥各级党组织在脱贫攻坚的政治核心作用,利用高校人力、智力、技术、信息、消费等优势,以产业发展为中心,以帮助解决贫困农户“卖难”为突破口,通过“定点采购、产业培扶、基地建设、示范引领”的办法,开创贵州高校“校农结合”助推脱贫攻坚新模式,得到省委主要领导多次书面批示肯定和大会表扬,并在全省学习推广。

破解“卖难”开展多样化收购模式

  “‘校农结合’刚开始实施时,面临的最大问题,就是农产品‘少了不好卖、多了又卖不出’。”黔南师院党委副书记陈治松说,但是,我们也清楚地意识到,学院1.6万名师生每天的饮食消费,就是一个大市场,高校食堂就是一个大买家。

  2017年3月22日,黔南师院“校农结合”拉开序幕,学院组织泰华、新城市食堂公司,带着20多万元现金来到新关、摆卡以及场河村,第一次开展现场集中收购农产品活动,与农村合作社合作签约,走村窜户发动直购贫困户农产品,对所有农产品“全收”。

  为加快定点贫困村调整结构发展产业,黔南师院先后建成7个规模养殖示范点、2个规模商品蔬菜基地、3个产学研基地、3个配送站,以及农残检测、测土配方、冷储库、实用技术培训中心、新时代农民讲习所等一批配套设施。同时,通过成立“校农结合”专班、组织贫困户代表到学院食堂参观等形式,加强贫困户对“校农结合”的信心;与贫困村合作社签订到2020年定购合同,并启动每学期开学进行一次规模集中定点采购,学院后勤集团把每周、每月、每季、每学期需求产品、数量“公告”贴到村村寨寨。

  2017年,平塘卡蒲毛南族乡“校农结合”共向贫困户发放生猪1332头,覆盖全乡536户贫困户;乌骨鸡40000羽,覆盖全乡238户贫困户;蔬菜种植2000亩,覆盖贫困户371户,实现贫困户项目全覆盖。黔南师院食堂直接采购农产品40批次39.7万余元。“校农结合”由“校+农”发展成“企+农”“医+农”“机关+农”到“N+农”多种结合模式。学院建立的“校农结合”示范基地当年共向深圳、广东等地区销售10批次18吨、向县营养餐中心销售4批次12.5吨,向惠水、贵定、独山等地销售9批次10.5吨。

建立“高校集团”走向“互联网+”

  黔南师院通过建立高校集团,联合“定点采购+配额换定单统筹配送+整合资源建基地培扶产业+合作社+农户”的“校农结合”,并扩展与黔南地区几所高校共同与绿通公司建立“校农结合”高校集团,扩大贫困村产品互补供给,增加食堂对品种的需求配送,促进“一村一品”“一乡一特”的产业化形成,有效解决了单品产量大销售渠道不畅的“新卖难”问题,多产品需求不足的“短缺性”问题。

  随着“校农结合”快速发展,大量的“校农结合”基地农产品出现,区域内学校用量呈现“饱和”,局部性产品又出现“短缺”,为解决大规模“校农结合”基地产品销售难,2018年9月,黔南师院研发的“校农结合预约直销平台”正式开通试运行,采取“线上订单、线下配送”,并向全国“农校对接服务网”靠拢并轨阶段。

  学院食堂、教职工以及商家,均可通过手机APP实行“线上订单、线下配送”采购,“校农结合”精准扶贫软件将每一户贫困户的基本情况纳入网络管理。截至9月20日,黔南师院利用“配额换定单”形式采购农产品27批次、教职工直购3批次,累计采购定点扶贫村农产品总金额44.59万元。9月份,“校农结合”精准扶贫平台试运行后,学院月采购量超过30万元,大大提升贫困农户农产品销售水平。

“校农结合”开启新征程

  黔南师院与平塘县卡蒲毛南族乡“校农结合”实施一年取得突破性发展,2017年全乡萝卜增长4.11倍、莴笋增长3.54倍、土豆增长2.9倍、生猪增长1.15倍、鸡增长1.07倍,一批生猪村、萝卜组、莴笋寨悄然形成,基地生产产品除了供省内高校、机关、监狱、高开司外,还向广州、深圳、江苏等发达地区持续供货。实践证明,“校农结合”既增强了贫困农户战胜贫困的信心,激发了贫困户发展内生动力,又在高校配套帮扶中提高农户生产经营技能,实现“扶志”与“扶智”有机结合,实现“一仗双赢”。

  据了解,为与农村产业革命融合,黔南师院“校农结合”启动了十大拓展工程实施。“延伸工程”建立“校农结合”孵化中心,完善黔南师院“校农结合”精准扶贫专用软件,争取尽早与全国“农校对接服务网”接轨;“科技兴农工程”组织百名教授博士,成立4个农村科技服务“智囊团”;“科技攻关工程”与地方县市合作,由“一线出题”高校组团“答题”;“品牌创建工程”围绕地方特色,组织队伍帮助完成品牌创建;“驻村帮扶工程”每年下派一批驻村干部蹲点帮扶;“人才培养工程”新开设习近平相关扶贫思想4个专题课,围绕“一扎根两服务”引导大学毕业生到贫困地区建功立业;“专业集群工程”聚力打造具有地方特色的六大学科专业群;“专业改革工程”增加农村物流、农村电子商务等振兴乡村产业专业;“高端智库工程”利用学院省级院士工作站等平台资源服务农村产业;“舆论引导工程”以服务农村产业为目标,开展理论研究与典型宣传。

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