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推动我省全域旅游深度融合发展

——省政协十二届二次会议提案综述之四

□本报记者 潘 建

  近年来,我省按照生态文明建设的基本要求,秉持“绿水青山就是金山银山”的理念,凭借优质的自然生态环境、旖旎的自然风光和丰富的自然资源,着力推进全域旅游,旅游产业呈现良好的发展态势,促进了我省经济社会发展。而且由于我省的山地不仅具有旅游和户外运动的明显优势,是生态环境和文化保护的重要领域,更重要的大都是贫困人口的聚集地。因此,创新旅游发展模式,合理开发旅游资源,打造个性旅游产品,借力发展旅游精准减贫,将成为我省决战脱贫攻坚、决胜同步小康的重要力量。

  在省政协十二届二次会议上,不少省政协委员以提案形式建言我省旅游发展,提出了许多好的意见建议。

为智慧旅游提供必要的智能支持

  “智慧旅游”是一种全新的旅游业发展理念与方式,是一种以物联网、云计算、下一代通信网络、高性能信息处理、智能数据挖掘等技术在旅游体验、产业发展、行政管理等方面的应用,使旅游物理资源和信息资源得到高度系统化整合和深度开发激活,并服务于公众、企业、政府等的面向未来的全新的旅游形态。提高旅游信息化水平,实现旅游产业的可持续发展,打造智慧旅游是必然趋势。国家“十三五”规划纲要中已明确指出要大力发展“互联网+旅游”,推动创业创新,拓宽融合领域。

  目前,贵州省大力发展智慧旅游,打造了“多彩黔行”智慧服务平台、“智慧旅游云”等多个智慧旅游项目,围绕旅游大数据的“聚、通、用”,致力于为游客、旅游企业、旅游管理部门提供全面、高效的旅游信息服务。可以说,以智慧旅游发展为创新的发展模式,为加快贵州经济跨越式发展提供了强大有利的持续支撑。

  提案认为,贵州智慧旅游建设虽然取得了一定的进展,但正处在起步状态,还存在着区域发展不平衡、在线服务渗透率低、智慧旅游服务基地和配套设施建设不完善等方面的问题。

  提案建议,国家层面要统筹东中西部旅游协调发展,为加快贵州旅游业提质增效、转型升级,特别是发挥中西部后发优势,实现旅游业跨越式发展提供必要的智能支持。

促进红色旅游可持续发展

  多年来,贵州各级政府大力支持发展红色旅游,早在2000年,红色旅游就成为贵州旅游产业发展的重点,经多年发展,贵州红色旅游接待人数与收入也持续增长,红色旅游占我省旅游产业的比重逐年上升。2018年3月,省政府又制定《贵州省红色旅游发展实施方案》,根据规划,到2020年,贵州省红色旅游接待人数力争达到7300万人次,红色旅游综合收入达620亿元。

  提案分析,贵州红色旅游发展面临的挑战和不足,一是景区红色文化主题有待一进步挖掘,缺乏亮点。二是产品创意不足、类型单一、形式单调。三是服务标准较低,游客体验不佳。四是收益不足。五是交通与基础设施滞后,难以满足要求。六是缺乏与其他旅游项目关联,联动效果差。七是IP传播效果不佳,品牌效益低。

  提案建议,一要精心规划设计,深挖红色文化主题,全面增强主题氛围。二是加强区域合作,打造产业互补的红色旅游目的地。一方面,依托自身特殊资源,跨区域寻求与合作,将竞争转化为协作,变挑战为机遇,共同探寻红色旅游发展的新思路,打造主题性深度体验旅游产品。另一方面,区域内,做好红色旅游资源要素的整合,大力开发红色旅游系列产品,完善红色餐饮、红色特色商品购物、红色文化娱乐等服务项目,做长红色旅游产品链。充分发挥各种涉旅产业优势,加强合作,互为产品补充,互相引流,推动红色旅游与其他产业有机结合。三是做精旅游单品,优化旅游产品链,打造旅游IP。四是加大扶持力度,加强对红色旅游基础建设的投入。五是强化业务管理,提升景区景点的服务水平。六是加大品牌宣传,吸引更多的人参与红色旅游。

  另有提案建议,红色旅游景区体制机制应更加完善,或成立专门机构对全省红色旅游景区统一管理规范,进行统一管理、统筹发展,形成合力,打好组合拳;增加对红色旅游景区,特别是纪念馆、博物馆的公共财政收入,增加编制,补给人才,解决“小马拉大车”的尴尬景象;加强红色旅游从业人员队伍建设,提高综合素质;将红色旅游推介和我省生态、民族、山地等旅游推介统一进行,让红色旅游景区、革命纪念场馆积极加入旅游推介行业,不再单列。打造专属精致红色旅游线路,充实完善、归并整合、连点成片,提升红色旅游的吸引力和影响力,形成覆盖更加全面、内涵更加丰富、特色更加鲜明的景区体系。

文学艺术联姻增强旅游文化底蕴

  贵州是一个旅游资源十分丰富的大省,旅游业是全省大力培育和发展的支柱产业之一,“山地公园省·多彩贵州风”旅游形象品牌已享誉全国,当前贵州旅游业呈现出“井喷”现象。

  提案认为,挖掘贵州以大文化发展战略为理念,创新发展文化旅游的故事、事迹,展示贵州独特的优美景色,宣传贵州旅游,增强旅游的文化底蕴,是旅游发展的重要工作。旅游离不开文学艺术,这是由旅游自身的规律所决定的。旅游是一个完整的审美过程,旅游的目的是为游客身心得到美的享受。但景观客体的许多美质常常被走马观花者所忽略,这必须有赖于文学、艺术充当中间媒介才能达到完美,才能让旅游者身心愉悦。因此,打造旅游景点,进行景观建设的同时,首先应注重文化内涵发掘的投入只有文艺先行,方能达到事半功倍的效果。

  提案建议,鼓励省文联、省作协与相关部门联合,组织作家、艺术家深入到旅游景区、生态旅游示范区、休闲农业和乡村旅游示范区采风,围绕“努力将贵州建设成为世界知名山地旅游目的地和全国山地旅游大省”目标,创作更多的报告文学、小说、诗歌、散文等文学作品和影视作品、摄影作品、书画作品,帮助景区做好宣传手册、旅游解说词,讲好景区故事,推进文旅结合,增强贵州旅游的文化底蕴,以文学艺术的形式助推贵州旅游。

探寻影视和旅游发展新思路

  近年来,随着影视行业的井喷式发展,在关注影视作品本身的同时,很多影视拍摄地也因为影视作品的广泛推广而成为炙手可热的景点,如早期的电影《刘三姐》对广西桂林旅游的促进,电影《少林寺》让当时还是荒山野岭的少林寺成为家喻户晓的旅游景点……而省内的二十四道拐(电视剧《二十四道拐》)、青岩古镇(电影《寻枪》)、百里杜鹃(电视剧《奢香夫人》)等旅游景点也受影视作品的影响带来不小的促进作用。

  提案认为,贵州作为全国著名的旅游大省,拥有丰富的旅游资源,但在影视与旅游的联动发展上仍然不足,虽然已经有不少的影视作品在贵州取景开拍,但这些影视作品要么影响力不大、要么选景区域局限,因此对贵州的旅游未带来实际的促进。

  提案建议,一是要高度认识影视与旅游联动发展的重要性,积极探寻影视和旅游发展的新思路,鼓励和扶持贵州本土影视企业的发展,重视培养本土影视编导、表演、摄制、后期等方面的人才。二是要挖掘具有贵州特色的影视剧本,鼓励创作和拍摄一些具有贵州特点的影视作品,在拍摄选景方面以贵州的景区景点为主要备选,特别要选择一些知名度还不算太高,具有发展潜力的新景区。三是积极的主办一些影视+旅游方面的主题影视大赛、影视节庆等活动,吸引更多的影视团队到贵州各景区进行拍摄,并通过活动的影响力以及影视作品的传播力来扩大贵州旅游的知名度和影响力。四是引进一些优秀的影视作品落地贵州拍摄,协助和完善剧组在拍摄期间的各种服务。五是通过影视和旅游联动发展的契机,“以引代建”、“以改代建”的方式完善影视拍摄需要的各种拍摄基地、影视城等落地贵州,如建设具有贵州少数民族特色的影视城、将一些闲置的“三线建设”的厂区改造成为50-90年代戏的影视城等,打造成为新的旅游景点,形成贵州旅游经济发展新的增长点。

打造平台助推体育旅游井喷发展

  体育旅游作为一项在中央提出建设“美丽中国”“健康中国”的大背景下兴起的旅游产业和体育产业深度融合的全新产业形态,近年来发展尤为迅猛。2016年国家旅游局、国家体育总局共同印发的《关于大力发展体育旅游的指导意见》,提出到2020年体育旅游总消费规模将突破1万亿元。这么大的市场蛋糕,贵州如何抢抓机遇,分一杯羹?

  提案认为,目前,贵州正抢抓中国正在步入休闲时代和全民旅游新阶段的历史机遇,力争把贵州建设成以山地户外运动为特色的运动休闲基地和山地体育旅游目的地,为打造贵州旅游发展升级版作出贡献。但从已开展的体育旅游经营活动来看,但是仍存在一些问题和不足,尤其是贵州体育旅游文化资源的宣传与推广的手段、途径以及平台都不尽人意,集中体现在宣传模式过于传统化,满足不了旅游发展的现状,体育旅游形象市场知名度低,旅游口号不响、体育旅游产品品种单一、体育旅游商品开发滞后、体育旅游产业链短缺等。

  提案建议,打造贵州体育旅游宣传平台,尽快组建开设贵州体育旅游卫视频道,切实加强对贵州山地户外运动大省、国民运动休闲基地和山地户外体育旅游休闲基地的宣传、包装和推广,助推体育旅游井喷发展。建议借鉴海南的先进经验,首先在贵州电视台开设专门的体育旅游频道,将贵州体育旅游频道打造成宣传贵州体育旅游的专业卫星电视频道。抓住机遇、先声夺人,大力宣传、包装和推广贵州山地户外体育旅游休闲基地、山地户外运动大省和国民运动休闲基地的品牌形象和产品体系。同时,对成熟的体育旅游项目,要以与电视台、城市交通广播电台合作创制专题节目,在分众传媒、网络、时尚杂志做针对性传播和营销。

  另处,还有提案提出要系统整理编译贵州省旅游景点景区,提升贵州对外影响力,促进贵州旅游业和经济快速发展;利用旅游景区建好农特产品销售窗口,助推脱贫攻坚;高铁时代下的贵州旅游业发展;加强管理,依法促进我省旅游产业可持续健康发展;建立贵州旅游数字经济公共服务平台等意见建议。

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