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“高职扩招百万”释放多重积极信号

□张玉胜

  3月5日上午9时,十三届全国人大二次会议开幕,国务院总理李克强作政府工作报告。报告在“2019年政府工作任务”中明确提出,改革完善高职院校考试招生办法,鼓励更多应届高中毕业生和退役军人、下岗职工、农民工等报考,今年大规模扩招100万人。(3月5日《新京报》)

  与过往的高校扩招不同,今年高职院校的扩招百万,不再局限于在校的应届高中毕业生,而是同时也面向退役军人、下岗职工、农民工等社会群体。此举既传递出职业教育即将迎来改革与发展的难得机遇,同时也不失为国家缓解当前就业压力、破解人才短缺难题的战略举措,其积极与深远意义值得关注。

  透过李克强总理所作的《政府工作报告》,人们可以明显感受到,今年高职院校扩招百万的举措,不只是简单层面的数量扩容,更是一场旨在包括改善招生结构调整、提升办学质量在内的职业教育综合升级改革。为此,李克强总理在《政府工作报告》中提出了一系列配套措施,比如,扩大高职院校奖助学金覆盖面、提高补助标准、加快学历证书和职业技能等级证书互通衔接、改革高职院校办学体制、大幅增加中央财政对高职院校的投入、要求地方财政加强支持、设立中等职业教育国家奖学金、支持企业和社会力量兴办职业教育,等等。这无疑是我国职业教育发展前景可期的重大利好,用教育部职业教育与成人教育司司长王继平的话说,“职业教育发展好了,能够为学生提供多样化的成长成才路径,并有效分流高考升学的压力,避免‘千军万马挤独木桥’的现象,为深化教育改革创造更好的条件。”

  解读“高职院校扩招百万”,首要的考量因素就是生源。将退役军人、下岗职工、农民工等纳入报考对象,既体现出党和政府对这部分群体素质提升、技能培训的重视与关爱,同时也为破解高职院校招生不足新辟了生源渠道。更为重要的,让这部分有在社会实践中闯荡磨砺经历的人有机会就读高职院校,势必有助于高职院校教学与现实劳动实践需求的有机融合,这不仅是职业教育接地气的改革需要,更是应对我国当前“就业难”形势和高素质技术技能人才短缺的破题亟需。

  应该看到,由于当今我国人口结构变化的客观现实,尽快把我国人口红利转变为人才红利已成当务之急,只有创新发展高职教育,才能有效提高劳动者素质和开展技术创新,适应时代要求;随着国家层面提出的创新驱动、转型发展、实施“互联网+”、“中国制造2025”行动计划等战略举措,经济发展新常态所需的技能型人才、技术型人才、复合型技术人才等,也有赖高职院校的良好教育与着力培养。

  “让更多青年凭借一技之长实现人生价值,让三百六十行人才荟萃,繁星璀璨。”李克强总理的殷切期望揭示出“高职院校扩招百万”的决策真谛和深远意义,更说出了亿万人民的心声诉求。实现高职院校的顺利扩招,既需人们摒弃对高职院校的认知偏见,也需高职院校拟制出与之相适应的招生办法。

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