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弘扬优良传统发展社会主义民主政治

□江志平

  2018年3月4日,习近平总书记看望参加全国政协十三届一次会议的民盟、致公党、无党派人士、侨联界委员时强调:今年是纪念“五一口号”发布70周年,各民主党派要弘扬优良传统,切实加强自身建设,加强思想政治引领,努力把中国特色社会主义参政党建设提高到新水平。

  时光荏苒。70年前,中共中央发布了《中共中央纪念“五一”劳动节口号》(“五一口号”),号召“各民主党派、各人民团体、各社会贤达迅速召开政治协商会议,讨论并实现召集人民代表大会,成立民主联合政府!”这一口号是中国共产党在人民解放战争取得节节胜利的形势下,明确提出的建立新中国的政治主张。口号发布后,立即得到了各民主党派、无党派民主人士的积极响应,这标志着各民主党派公开、自觉地接受了中国共产党的领导,标志着各民主党派坚定地走上新民主主义、社会主义的道路,标志着中国的民主政治建设和政党制度建设揭开了新的篇章。

  70年来的光辉历程充分证明,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是符合中国国情、经得起实践和历史检验的正确有效的政党制度。邓小平曾指出,评价一个国家的政治体制,政治结构和政策是否正确,关键看三条:一是看国家的政局是否稳定,第二看能否增进人民团结,改善人民生活,第三是看生产力能否得到持续发展。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度既不同于西方国家的两党或多党竞争制,也有别于有的国家实行的一党制,是中国特色社会主义政党制度。习近平总书记指出,“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为我国一项基本政治制度,是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造,是从中国土壤中生长出来的新型政党制度。”与旧式政党制度相比,新型政党制度有“三新”,一“新”在它是马克思主义政党理论同中国实际相结合的产物,能够真实、广泛、持久代表和实现最广大人民根本利益、全国各族各界根本利益,有效避免了旧式政党制度代表少数人、少数集团利益的弊端;二“新”在它把各个政党和无党派人士紧密团结起来、为着共同目标而奋斗,有效避免了一党缺乏监督或者多党轮流坐庄、恶性竞争的弊端;三“新”在它通过制度化、程序化、规范化的安排,集中各种意见和建议推动决策科学化民主化,有效避免了旧式政党制度囿于党派利益、阶级利益、区域和集团利益决策施政导致社会撕裂的弊端。

  70年来的光辉历程充分证明,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是中国共产党同各民主党派、人民团体、各界人士共同构建的政治文明,是我国走向富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的保证。1948年4月30日,中共中央发布“五一口号”,号召各民主党派和无党派民主人士参加政治协商会议,组建联合政府。“五一口号”的发布,给处在徘徊和彷徨中的民主党派以信心和力量,指明了前进的方向。从此,各民主党派自觉地、主动地接受中国共产党的领导,与中国共产党风雨同舟、患难与共,共同筹备召开新政治协商会议,协商建国,共商国是,为新中国的建立作出了贡献。1949年1月,李济深、沈钧儒、马叙伦、郭沫若、谭平山联名发表《对时局的意见》,公开表示:“愿在中共领导下,献其绵薄,共策进行,以期中国人民民主革命之迅速成功,独立、自由、和平、幸福的新中国之早日实现。”“五一口号”的伟大意义在于它找到了协商建国的民主形式,为我们创造了协商民主这种新型的人民民主。“五一口号”及各民主党派的公开声明为共同筹建新中国打下了重要的政治基础,形成了中国共产党领导的多党合作的政治格局。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是中国共产党同各民主党派、人民团体、各界人士共同构建的政治文明。70年风雨同舟,从“五一口号”的提出到各民主党派联名发表《我们对时局的意见》,从中国共产党与各民主党派共同见证新中国的成立到党的十一届三中全会以后拨乱反正,从毛泽东提出“长期共存、互相监督”的方针到习近平提出努力把中国特色社会主义参政党建设提高到新水平。70年来,中国人民爱国统一战线日趋巩固扩大,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度不断完善,我国的社会主义政治制度焕发出蓬勃生机,中国人民开拓出一条具有中国特色的社会主义道路,中国经济持续、快速、健康的发展,文化日益繁荣昌盛,社会日益和谐稳定。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国走向富强民主文明和谐美丽的保证。

  70年来的光辉历程充分证明,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是凝聚力量的纽带,是促进和谐的平台,是民主监督的主体,是推动我国民主政治发展和完善的有生力量。1945年,黄炎培在延安窑洞与毛泽东谈到“朝代更替、循环往复”这一话题时,发出了著名的“黄炎培之问”:中国共产党能不能跳出历史上“其兴也勃焉,其亡也忽焉”的周期律?

  面对“黄炎培之问”,必须清醒地认识到,中国共产党人想要跳出“历史周期律”还有各种艰难险阻,只有最广泛地吸收广大人民群众的智慧与力量,创造一切条件发扬民主与监督,才能跳出历史上“治乱循环往复”的怪圈。1911年辛亥革命推翻了中国长达两千年的封建君主专制制度,开启了探索近代中国政党制度的道路。但随后中国的多党制尝试最终昙花一现。对于学习西方多党制的失败,美国著名学者费正清分析指出,一是没有共同目标,二是缺乏人民参与。最为重要的是,通过立宪议会和内阁组织政府的想法,是同中国的政治传统脱节的。孙中山后来也感慨地说:“中国照搬外国的多党制和议会制,不但是学不好,反而学坏了!”

  1945年,“五一口号”提出后,我国逐步探索出以中国共产党为领导的多党合作和政治协商制度。实践表明,它是对马克思主义理论的创造性发展,是适合中国国情的正确选择,是中国特色社会主义民主政治的重要组成部分。当前,西方式民主已经日趋窘迫,由美国次贷危机引发的全球性金融危机,欧洲主权债务危机导致的欧元区分裂,靠金钱维持的选举弊端丛生,选民对传统民主信心不足,而中国特色社会主义制度却爆发出更强大的优势。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度一是坚持以人为本、尊重个体差异,能够把整体利益和局部利益统一起来,只有国家富强了,人民当然就能过上幸福的生活。二是讲究公平,把最大多数人的幸福作为首要追求目标。三是维护公众话语权,最大限度地释放人民当家作主的正能量。美国著名未来学家约翰·奈斯比特敏锐地看到,中国正在构建一种不同于西方的全新体系来实现民主。人民群众自下而上地进行参政议政,领导层吸纳自下而上的意见和需求制定一个整体的纲要,新思想和经验可以源源不断地沿着这个纵向轴交流。

  大道之行,天下为公。站立在新时代的历史起点,我们要面向世界、面向未来,坚持、发展和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦、实现人民对美好生活的向往努力奋斗!

  (作者系民建会员)

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