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正文

辛弃疾巧治饥荒

□鲁桂林

  公元1180年春天,湖南一带连发饥荒,以永州,郴州,邵州三地尤其严重,饿殍遍野。由于当时水运不便,政府的救济粮无法在短时间内送达,加上救济粮数量有限,根本无法决觪决长时间、大范围内人民的饥荒问题。更为棘手的是,如果遇到假装灾民的人前来认领并不多的粮食,该如何分辨?这个问题多年来一直让朝廷上下束手无策,民众建议,需有称职的官员来严管粮食的发放;很多官员也纷纷上奏皇上说,可通过当地官员进行实地核查和排除,便可避免“浑水摸鱼”的情况发生。

  在湖南任安抚使的辛弃疾觉得以上方法都不太妥。他当即上书给孝宗皇上,皇上看了他的奏折拍案叫绝。辛弃疾的建议很是巧妙,既不用官员监督,也不用官员亲力亲为进行一对一的核查,而只是用十万石公粮,招募各地灾民兴修水利,便大功告成。

  方案一经实施,成效立竿见影。多日不见米粒的人们争相前往堤岸兴修水利。而那些不是灾民的人认为兴修水利是件苦差,根本置之不理,这样便自动剔除了假冒者;另一方面,方案急朝廷所急,为内忧外患的政府节约了不少开支。粮食“一兼两职”,既帮助老百姓度过了饥荒,又代替了雇佣老百姓兴修水利需要增加的酬金;再者,由于当时水运不通,水灾隐患历年来一直没得到有效治理,兴修水利可谓是百利而无一害的大好事,这也是关系到国计民生的长远大业。于是乎,救民、基础建设不完善、官员监管失灵三大难题在这一方案中,全都得到了有效的解决。

  宋孝宗采纳了辛弃疾的建议,短时间内,各种重大难题便得到有效解决,当地百姓在辛弃疾的治理下,农业经济得到了飞速的发展,人们生活安定和谐,其乐融融。

  很多时候,如其花精力去防范“小人”,不如从制度上去真正解决问题。

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