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易纲:“影子银行”是金融市场的必要补充

  日前,中国人民银行行长易纲在“新浪·长安讲坛”上表示,“影子银行”并非完全负面的词语,只要依法合规经营,便能成为金融市场的有效部分。他同时强调,“影子银行”若管理不好,就会产生金融风险。目前,“影子银行”与同业业务治理已取得一定成效,随着“影子银行”规模收缩,金融机构的业务运营更显规范。截至今年9月末,各类金融资管产品总规模已达104.5亿元。

  “货币政策正在实践由数量调控为主向价格调控为主转变。”易纲说,当经济过热或资产价格出现泡沫时,必须采用适当工具“慢撒气”“软着陆”,实现平稳调整;当经济衰退或遭遇外部冲击时,必须及时出手稳定金融市场,增强公众信心。他表示,经济下行时需有略微宽松的货币条件,但要考虑外部均衡、不能过于宽松,利率太低会影响汇率。在经济下行周期,要以内部经济为主、兼顾外部均衡,找到最优平衡点。

  谈及今后货币政策,易纲强调了4个方面:一是坚持稳健中性货币政策,做好预调微调、把握好度;二是强化政策统筹协调,缓释信用收缩;三是发挥好“几家抬”合力,引导资金流向民营企业、小微金融等重要领域及薄弱环节;四是继续深化金融改革,疏通货币政策传导机制。谈及民企融资问题,他认为政策设计需考虑市场配置资源的决定性作用,尤其要控制权力;融资支持工具可提高民企信用,缓解市场对民企违约的焦虑,促使民企发债成功。

  易纲强调,监管部门不能决定谁能发债、谁不能发债,谁能把债发出去应由市场决定。因此,在融资支持工具设置过程中坚持了该原则,管理部门不能参与企业名单选择。

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