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李波:完善律师行业与民企联络机制护航发展

□本报记者 李 丽

  截至2017年底,贵州共有律师事务所555家(其中合伙所235家、个人所237家、国资所83家),执业律师5956名(其中专职律师4649名、兼职律师288名、公职律师828名、公司律师100名、法律援助律师91名)、实习律师900余名,律师队伍不断发展壮大。

  “全省律师行业在推进法治贵州建设中发挥了重要作用。”贵州升恒睿达企业管理咨询有限公司董事长、贵州兴科律师事务所律师李波说。当前,如何发挥律师队伍作用助力民营企业发展,是贯彻落实习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神,贵州省委副书记、省长谌贻琴在全省民营企业座谈会上关于“切实把总书记讲话的深刻内涵、精神实质坚决落实到支持我省民营经济发展壮大的实际工作中”指示要求的一项重要任务。

  多年来,贵州律师团队积极响应省委、省政府有关加快民营经济发展的号召,深入参与民营经济事业法律服务工作。2011年,为贯彻落实全省加快民营经济发展暨表彰大会精神,省内多数律师事务所均设立中小企业非公有制经济律师服务团办公室,组织律师团成员围绕 “民营经济三年倍增计划”,按《贵州省司法厅贯彻落实全省加快民营经济发展暨表彰大会精神为民营经济发展提供法律服务的意见》要求,为民营经济发展提供法律服务。据不完全统计,“三年计划”期间共为民企提供法律咨询服务6000多次,发展民营经济顾问单位2000多家,为民企代理诉讼案件7000余起,参加民企非诉讼活动5000余件,为全省民营经济发展作出了较大贡献。

  2013年之后,贵州律师行业服务民营经济持续推进并取得较大发展,全省法律服务民营经济事业实现新的历史性突破。参与并见证这一切的李波认为,在取得成绩的同时仍存一些不足,如民企受制于管理不够规范、法律人才欠缺、风控能力较差等,在依法营造法治环境、健全管理制度、完善公司治理结构、防范发展法律风险、维护企业合法权益、推动将法律保护关口进一步前移等方面有待强化;步入新时代,民企的法治、法律服务需求日益增长,广大律师对服务民营经济发展的重要性认识不够,对民企法治需求的关注度及促进民企依法决策、依法经营、依法管理、依法维权的深度不够,为民营经济发展提供优质法律服务、坚实法治保障工作尚需进一步深化等。

  “贵州律师的法律服务对象80%是民营企业,怎样引导、鼓励、组织律师积极服务民营企业,是当前律师行业的一项重大政治任务。同时,这既是促进民营企业发展的需要,又是律师行业执业发展的需要。”李波认为,应在全省范围内完善律师行业与民企联络机制,组建律师服务团队,充分发挥律师的专业特长、实践优势,将法律保护关口进一步前移,提升民企的法律意识、风险防范意识,促进民企依法决策、依法经营、依法管理、依法维权,推动民企对外开放,努力为全省民营经济发展提供优质、高效的法律服务。

  李波建议从以下几个方面开展工作:紧扣当前全省律师服务民企发展的薄弱环节、问题,尽快研究制定《贵州省律师行业服务民营企业的实施意见》;提高律师政治站位,营造良好的法治服务环境;搭建服务平台,为民企提供全方位、多层次的优质法律服务,全力助推民营经济健康发展;积极开展“民营发展·法治护航”主题宣传,深化“律师进民企”常态服务;成立“贵州省律协服务保障民营经济发展领导小组”,建立服务民企专项工作研究中心,研究适合民企的法律服务产品,为民企法律服务提供智力支持。

  同时,贵州省律协应统一编印《贵州省律师行业服务民营企业名册》,把全省律师事务所的办案范围、擅长业务类型、律师团队等内容推介给民企,满足民企多样化的法律需求;征集全省律师服务保障民营经济发展典型案例并汇编成册,用以指导全省律师为民营经济发展提供法律服务;组建一支熟悉经济业务、民营经济发展政策且素质较高的民企律师服务团队,为有关部门制定促进民营经济发展的政策法规提供法律支持;受民企委托担任企业法律顾问,提供专业法律服务。

  “深入开展‘诚信守法企业’创建活动,推荐优秀律师调解员进驻企业或在企业建立律师调解联系点,帮助民营企业建立纠纷调处制度,及时化解矛盾纠纷,有效防范和化解风险;开展‘法治体检’专项活动,指导、协助民营企业全面构建法律风险防范体系,预防和化解经营管理中的法律风险。”李波说。

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