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两代委员接力建议“长江十年禁渔”

赤水河流域已启动实施

  任职10年,全国政协委员赵进东提过很多提案,后续结果最满意的是“长江十年禁渔”提案。

  “长江十年禁渔”最早由中科院院士曹文宣倡议。他是鱼类生物学家、中科院水生生物研究所研究员,也是政协第八届、第九届全国委员及第十届全国人大代表,曾多次建言“长江十年禁渔”。

  母亲河长江曾是一条生物多样性极其丰富的生态河流,中华鲟、白鱀豚、白鲟等均曾在此畅游。然而,随着过度捕捞、过度开采、水体污染等问题日益严重,一些珍稀物种濒临灭绝或已消失,甚至普通家鱼资源量也大幅衰减。

  曹文宣带领水生所研究人员考察发现,长江中下游包括两湖流域,电捕、人工围堤、密眼网具等违法捕捞行为广泛存在;捕到的多为幼鱼,这种涸泽而渔方式对长江渔业、生态造成了毁灭性破坏。

  曹文宣据此建议“禁渔十年”,让捕捞渔业退出长江及大型湖泊,让母亲河休养生息。

  2008年,时任水生所常务副所长赵进东当选为政协第十一届全国委员,便接过曹文宣的大旗,继续呼吁“长江十年禁渔”。全国政协委员、水生所副所长徐旭东,也在履职期间为长江生态保护大声疾呼。

  “改革开放初期,渔民是农民里最富有的,但现在成最穷的了。尤其是冬天,就住在船上,条件很差,孩子也无法接受正规教育;上岸后没有谋生手段,连住的地方都没有。”赵进东说,随着生态恶化,捕捞业难以支撑沿江渔民的基本生活;而渔民的生活现状也亟须改变,另谋出路是大势所趋。

  为深入调研该问题,赵进东多次组织水生所专家座谈讨论。听取大家意见后,于2010年、2011年连续两年形成提案。2012年,原农业部领导专程到水生所调研,听取专家意见。

  2016年初,习近平总书记在推动长江经济带发展座谈会上的讲话,吹响了长江生态保卫战的号角。2017年1月1日,赤水河流域全面禁渔十年正式启动,长江流域十年禁渔成功迈出第一步。

  “长江十年禁渔”从倡议变为现实,给了赵进东新的动力。担任政协委员10年间,他写过长江禁渔、科研基金、社区管理的提案;进入政协委员第11个年头,他的工作岗位由水生所回到北京大学,政协界别也由致公党回归教育界。“教育界更适合我。”赵进东说,今年他尤其关注中小学教育,“我做了些调研,希望能尽自己的一份力”。

  (来源:中国科学报)

  链接

  2016年12月30日,原农业部网站发出的《关于赤水河流域全面禁渔的通告》称,为进一步贯彻落实党中央、国务院《关于加快推进生态文明建设的意见》,共抓大保护、不搞大开发,更好地修复水域生态环境,决定从2017年1月1日0时起至2026年12月31日24时止,在赤水河流域实施全面禁渔10年。

  禁渔区为四川合江县赤水河河口(E 105°50’37.17”、N 28°48’12.62”)以上赤水河流域全部天然水域。

  根据《通告》,在规定的禁渔区、禁渔期内,禁止一切捕捞行为,严禁扎巢取卵,严禁收购、销售禁渔区渔获物。因养殖生产或科研调查等特殊需要采捕水生生物资源的,须经省级以上渔业行政主管部门批准。违反《通告》的行为,将由渔业行政主管部门及其所属渔政执法机构据《中华人民共和国渔业法》相关条款予以处罚。

  2016年8月,农业部长江流域渔政监督管理办公室与泸州市政府在成都签订《长江流域赤水河四川段捕捞渔民转产转业合作框架协议》,正式启动该河段渔民“退捕上岸”工作。此次渔民转产转业工作涉及四川泸州市古蔺、叙永、合江三县44条捕捞船只,泸州各级政府通过产业扶持、转移就业、生态补偿、社会保障等政策手段保障渔民利益。

  长江是我国生物多样性最具典型性的一条生态河流。近年来,由于水电工程、挖沙采石、航道政治、环境污染、过度捕捞等人为因素影响,四川水生生物资源遭到严重破坏。为加强长江水生生物资源的保护,四川于2000年建立首个长江合江-雷波段珍稀鱼类国家级自然保护区,于2005年将赤水河纳入保护区范围,并更名为长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区。

  四川省水产局局负责人表示,实施赤水河流域全面禁渔,既可遏制长江流域鱼类资源衰退趋势,又可改善捕捞渔民生产生活,对养护长江水生生物资源、保护水域生态环境、实现渔业可持续发展具有重要意义。

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