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贵州烟草商业党建工作的实践与思考

贵州省烟草专卖局(公司)党组书记、局长(总经理) 陈卫东

  摘 要:近年来,贵州烟草商业积极适应新的形势和要求,创新探索加强企业党建工作的方式方法,党建工作在推动企业改革发展中发挥了重要的政治导向、凝聚力量和组织保障作用。本文对贵州烟草商业党建工作中的探索与实践进行回顾总结,提出了以“5654”创建思路,走出了一条“注重服务、融入中心、突出实效、发挥作用”的基层党建新路子,并从党建工作与企业生产经营、文化建设、联系服务群众等方面深度融合的角度,进行了提炼归纳,探讨了新常态下落实全面从严治党要求,全面提升企业党建工作水平的有效途径。

  关键词:烟草 党建 从严治党

  在全面从严治党的新形势下,切实增强省、市级局(公司)党组、党委抓好党建的责任,切实增强党建工作针对性和实效性,充分发挥党组织的政治核心、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,值得深入研究和思考。本文以贵州烟草商业为例,浅析如何按照全面从严治党新要求,创新机制、强化保障、突出重点、攻克难点,全面提升贵州烟草商业党建工作水平。

  一、贵州烟草商业党建工作的探索与实践

  贵州烟草商业现有党组织386个,其中,党委31个,党总支28个,党支部327个。省局(公司)机关党委隶属省国资委党委管理,其他各级党委、党支部均隶属于各市、州、县直属机关党工委管理。全系统现有党员7150人,其中在岗党员5525人,占职工总数的28.4%。绝大多数党组织建在生产一线,绝大多数党员是管理人员、业务骨干、技术人才,其作用发挥好坏,事关企业改革发展各项任务能否顺利推进。

  习近平总书记指出:“中国的事情要办好,首先中国共产党的事情要办好,实现‘两个一百年’奋斗目标,应对和战胜前进道路上的各种风险和挑战,关键在党”。贵州烟草商业从全面亏损到扭亏为盈、从恢复性发展到平稳较快发展、从“行业包袱”到为全省经济社会发展和行业“卷烟上水平”做出积极贡献的艰苦历程,充分印证这一论断。始终坚持党的领导,始终与党中央保持高度一致,始终坚决贯彻执行国家局党组、省委省政府决策部署,始终把保障企业持续健康发展作为党建工作的出发点和落脚点,充分发挥党组织在分析研判形势、理清发展思路、科学民主决策、推动改革发展上的政治核心和引领作用,是贵州烟草商业团结群众、凝聚力量、推动发展的根本保障。

  (一)明确目标、突出重点,积极探索党建工作落地的新路子

  贵州省局(公司)党组认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,加强基层服务型党组织建设,明确以“5条基本要求、6个建设目标、5项主要任务、4点主要措施”为主要内容的“5654”①创建思路,以烟叶站(点)、卷烟营销部、物流中心、专卖稽查中队、复烤企业车间的基层党组织建设为重点,通过直属单位的积极探索和实践,走出了一条“注重服务、融入中心、突出实效、发挥作用”的基层党建新路子。如毕节市局(公司)的“六有四型五力”②基层党组织建设,增强了基层党支部的整体功能和攻坚克难战斗力。遵义市局(公司)的“五化三力四强四型”③基层党组织建设,将现代企业管理方法融入基层党建工作,推动党支部建设标准化、规范化、精准化。省烟科院的“学习型、创新型、服务型、团结型、清廉型”党组织建设,充分发挥了党员科研人员在科研队伍中的标杆和引领作用。

  (二)坚持标准、提升内涵,积极探索党建工作落地的新模式

  2006年,贵州烟草商业实行母子公司体制改革,治理结构发生了巨大的变化,同时也对党建工作提出了诸多新课题。如问题之一,以什么样的标准构建基层服务型党组织。通过明确工作方针、目标和内容,制定可视化、可操作的党建工作流程和规则,确保党组织在现代企业制度中的政治核心作用。遵义市局(公司)引入标准化管理理念,制订了六个方面的建设标准,并运用PDCA循环方法,持续提高基层党支部建设标准的适宜性、充分性和有效性,实现了班子有专职,有人管事;制度有台账,有规办事;活动有阵地,有处议事;工作有计划,有序做事;活动有主题,有力抓事;廉政有监督,有责督事。问题之二,怎样丰富基层党建的内涵。立足实际,以群众接受和欢迎的方式,开展融入企业、融入地方、融入发展、融入群众的党建活动,不断丰富党建内涵,焕发组织活力。如黔西县局(分公司)开门抓党建,与地方共建,开展扶贫帮困,与村委共建,开展结对帮扶,与烟农合作社等服务对象共建,开展业务指导,与社区共建,开展普法宣传。这些活动既坚持了标准,又结合了实际,丰富了党建内涵,极大地增强了基层党支部战斗力、凝聚力。

  (三)丰富载体、创建品牌,积极探索党建工作落地的新方式

  贵州省局(公司)把企业文化建设作为党建工作的重要载体,推动企业文化建设与党建工作深度融合,使二者相互促进、相得益彰,实现党建成果品牌化。如毕节市局(公司)将杜鹃文化品牌融入基层党建,推进“学习、阳光、协同、科技、价值、温情、责任、印象”“八大杜鹃”进组织,建设“五满意”即烟农满意、零售客户满意、职工群众满意、地方党委政府满意、上级部门满意为核心的服务群众体系,创建了“杜鹃情”党建服务品牌。特别是组建“杜鹃情党员先锋队”,开展“为党旗增辉、为发展献力” “我是党员我带头,我是党员我奉献”等主题活动,将党的宗旨体现在企业生产经营每一个环节,不仅提高了服务水平,更密切了群众与党员之间的关系。贵阳市局(公司)将知行文化融入党建工作,打造了“知廉守诚、创廉正身”的党建廉政文化品牌,开展了一系列有特色、有规模、有影响的廉政文化建设活动,形成了全方位的廉政文化体系,筑牢了企业反腐倡廉阵地。开通“红色知行”微文化平台,举办“微型党课”竞赛,在思想上、意识上不断强化党员的理想信念、宗旨意识,在行为上积攒了正能量。以文化为载体的融入,使党建更加鲜活,党建对文化的传播,使文化更具生命力。

  (四)建强队伍、落实责任,积极探索党建工作落地的新机制

  基层党员队伍建设是基层党建的关键和抓手。围绕打造一支“党性强、能战斗、敢创新、有能力”的党务工作团队和党员队伍,贵州烟草商业在机制上进行了探索。一是建立党组织负责人选拔机制。把“为人正派、办事公道,奉公守纪,热心基层,能力素质好”党员选拔为党支部书记,把支部书记岗位作为优秀的年轻后备干部的培养平台,把优秀党支部书记输送到关键岗位和领导岗位。二是建立党务工作者培养机制。把懂经营、熟业务、会管理的业务骨干选配为支部委员或专职党务工作者,把责任心强、熟悉党务工作的党员安排到主要业务岗位锻炼,解决基层党务工作者后继乏力的问题。三是建立党员队伍素质提升机制。严格按照党章规定的标准发展党员,努力把优秀的生产经营骨干和技术能手培养成党员,优化党员队伍结构,提高发展党员质量。加强党员教育培训,不断提升能力素质,充分发挥党员团结职工、战胜困难,抓好生产经营的核心作用和先锋模范作用。黔西南州局(公司)成立习近平总书记系列讲话精神学习写作小组,带动党员主动学理论、自觉学知识。四是创建“支部建在烟站,党员走进烟田”工作机制。搭建条块联动、横向到边、纵向到底的党组织服务网络,实现哪里有业务、哪里就有党组织、有党员。五是建立考核激励机制。将党建考核指标量化为23个小项75条标准,对党支部书记、支部委员履职情况实行年度考核。同时,强化考核结果运用,把抓党建的成效作为干部选拔任用、岗位晋升和领导班子综合考核的重要依据。完善基层一线党支部书记的激励机制,对其岗位价值和作用进行定位,明确与同级管理人员同等待遇,确保基层党组织工作有人想干、能人去抓、抓之有效。六是创建服务机制。深入开展以服务为主题的党建带工建、带团建活动,建立联系服务机制,拓展服务领域和服务空间,形成服务群众、服务党员、服务改革、服务发展的合力。

  (五)创新方式、深化结合,积极探索党建扶贫落地的新抓手

  贵州是全国扶贫攻坚任务最重的省份。近年来,贵州省局(公司)充分发挥烟草行业优势,以落实国家烟草专卖局支持贵州“两烟”加快发展和实施对口产业扶贫各项政策措施为抓手,深化党建与扶贫工作结合,采取党建带扶贫,党建促扶贫、党建帮扶贫等方式,定目标、定方案、定责任、定项目,使党建工作更贴近基层,更贴近群众,更符合群众的期盼,取得了明显成效。一是选派干部驻村帮扶。省局(公司)机关先后选派3名厅级干部、10名处级干部,在遵义、纳雍、天柱、贵定等地开展党建帮扶。累计为帮扶点出点子1200条,解决各种困难和问题630个,为群众办好事实事720件,化解矛盾纠纷415起,协调项目177个、筹措资金1.9亿元。积极帮助驻地村支两委加强自身建设,驻贵定县工作组指导喇亚、光明村村支两委做好换届选举工作,培养选拔5名知识青年进入村支两委班子。二是持续推进贫困地区基础设施建设。累计在34个贫困县投入资金72.6亿元,开展烟叶生产基础设施建设。开工建设国家烟草专卖局援建水源工程11个,涉及资金10.45亿元,极大地改善了贵州烟区生产生活条件。在国家烟草专卖局支持下,由烟草行业投资6亿元,支持57个主产烟县开展烟草扶贫新农村示范工程建设。三是深化产业扶贫。目前,贵州50个贫困县中,有34个县种植烟叶。从2010年到2014年,贵州种烟农户从14万户增加到15.5万户,户均种烟收入从3.66万元增加到5.25万元,人均年种烟收入从8319元增加到11932元,是2014年我省农村常住居民人均可支配收入的1.8倍。2014年,贵州省局(公司)被中共贵州省委评为全省社会扶贫先进集体和同步小康驻村工作先进集体。

  二、抓好党建工作的几点启示

  国有企业作为党执政的重要经济基础,既是经济组织,也是政治组织,抓好党建工作是国有企业的重要职责,更是应尽之责。通过贵州烟草商业近年来在抓好党建促发展、抓好发展促党建上的不断探索与实践,笔者从中获得许多启示。

  启示一:坚持党建工作与生产经营相结合。党建工作不是孤立的,它与企业的各项工作,尤其是生产经营有着很强的内在逻辑联系,是相辅相成、相互促进的。必须按照系统的思维、整体的观点、统筹的方法来抓,必须克服党建工作和生产经营“两张皮”的问题,始终把改革发展中的难题作为党建工作的重点,把保证和促进企业生产经营、提升核心竞争力作为党建工作的出发点和落脚点,作为检验党建工作成效和党组织战斗力的主要标准。实践证明,抓好党建工作是保障企业改革发展的压舱石,促进企业转型升级的推进器,加快企业持续健康发展的强大思想政治武器。特别是深入开展党的群众路线教育实践活动更是充分证明这一点,党建抓与不抓大不一样,泛泛抓与精心抓更是大不一样。教育实践活动中,贵州烟草商业坚持学习教育与解决问题、开展活动与推进工作“两手抓、两不误、两促进”,刹四风、转作风、强服务,提水平,气象为之一新、人心为之一振。凝聚一切力量抢抓开展教育实践活动带来的统一思想认识、凝人心、聚人气,推进现代企业制度建设、提升市场竞争力等重大机遇,推动各项工作措施落实到位。2014年,贵州烟草商业实现税利140.06亿元,同比增长21.5%,增幅列全国烟草商业第三位,提前一年实现“十二五”末年度税利确保目标。在全国商业排位从2011年的第16位上升到第10位,稳步迈入“第一阵营”。

  启示二:坚持党建工作与企业文化建设相结合。党建工作与企业文化的相互融合、协调推进是丰富党建内涵的有效途径。首先,党建与企业文化都具有共同的价值取向,党的理想、党的主张、党的要求既是党建工作的重点,也是企业文化建设的价值遵循,以人为本、全面发展已成为企业文化的核心要素。其次,企业文化中蕴含的优秀传统文化、民族文化、区域文化、管理文化、科技文化以及文化符号标识元素,又可以有机地融入党的建设中,使党组织严肃的政治主张成为鲜活的政治文化,更赋有时代性和现代感。第三,企业文化丰富多彩的活动内容,形式多样的活动方式,生动形象的表现手法,多维广角的传播渠道,为党建提供了有形的活动载体,看得见、摸得着、可操作,增强了党建工作的针对性、有效性,使党的思想政治工作更贴近实际,贴近生活,贴近群众,更接地气,教育、引导职工正确认识物质利益,正确认识社会现象,爱岗敬业,忠于职守,为企业发展勤奋工作。

  启示三:坚持党建工作与服务群众相结合。党的宗旨是全心全意为人民服务,脱离群众是党执政后的最大危险。贵州烟草商业作为以服务为主业的流通企业,党组织和党员的作用发挥都集中体现在为烟农、卷烟零售客户和广大职工提供优质服务上。因此,以党建工作为抓手,进一步突出党组织的服务功能,既是落实中央加强基层服务型党组织建设的根本目的,也是实现企业价值的内在需要。首先,搞好党建定位,明确党建的目标、任务、要求,突出特色。其次,建好服务平台,选准服务载体,并与主题实践活动相结合,做到组织有凝聚、党员有活动、群众有依靠。第三,提升服务能力,着力为群众解决实际问题。教育引导党员增强服务意识,激发服务热情,提高服务技能和服务水平,既做好面上服务,又做好特色服务和个体服务,解决群众急难愁盼问题,增强党组织对群众的感召力、吸引力和亲和力。第四,建立服务机制,确保服务长效化,做到只要有党员就有服务,只要有需要就一定有党员。通过服务,把党的方针、政策宣传下去,在服务中体现出党组织和党员的先进性和战斗力。

  启示四:坚持党建工作与扶贫帮困相结合。抓党建带扶贫是新时期党建工作的一大特色,更是党建工作的一项重要任务。完成好这项任务既是党的性质决定的,也是完成全面建成小康社会目标任务的要求。因此,在抓党建的具体工作中,要统筹谋划扶贫帮困工作。首先,对扶贫帮困任务实行目标化管理。对扶贫点、扶贫对象、扶贫内容、扶贫方式、扶贫资金筹措、脱贫时限等进行系统规划,制订针对性强、见效快,又切实可行的扶贫方案。其次,对扶贫帮困任务实行项目化管理。将扶贫规划的内容转化为具体的扶贫项目,认真开展项目论证、项目设计,加快推进项目实施。第三,对扶贫帮困任务实行责任制管理。将扶贫项目落实到责任单位、具体责任人,有督促、有检查、有考核,确保项目落地。对个体扶贫对象实行结对帮扶、任期脱贫。第四,依托产业扶贫帮困。立足烟草产业涉及面广,与农业、农村、农民结合度高的特点,进一步发挥烟草产业扶贫带动优势,使产业助推成为广大烟区群众脱贫致富的有效途径。第五,帮助扶贫点抓好党组织建设。党建扶贫地方多为村级单位,在抓好扶贫工作的同时,要积极帮助搞好村支两委建设,对力量不强、软弱涣散的党支部,可由扶贫单位的党组织选派能力强、作风实、会管理的优秀党员挂任村党支部第一书记。加强农村党员的教育培训,提高党员素质,发挥党员作用,团结和带领农村群众建好扶贫项目、管好扶贫项目、用好扶贫项目,发挥项目效益,增强造血功能,加快脱贫步伐,大力推进社会主义新农村建设。

  启示五:坚持党建工作与突出问题导向相结合。问题是时代的声音,也是改革的原动力。做好新形势下党建工作,必须增强问题意识,坚持问题导向,做到瞄准靶心、有的放矢,实现重点突破、纲举目张。首先,梳理问题清单。坚持眼睛向下、重心下移,把党员和群众关心的重点、热点、难点问题作为党建的重要内容,使党建工作合民情顺民意。对群教活动的整改问题再次开展“回头看”,对开展“三严三实”专题教育发现的问题进行深入整改,做到解决问题不走过场,不虚不空,不留死角,经得起群众和实践的检验。其次,落实责任清单。针对存在的问题,按照“可执行、可监督、可检查、可问责”的要求,制订任务书、时间表,落实责任,限期解决。把制定和落实党建责任清单的过程变为探寻党建创新之源、拓展党建品牌之路、彰显党建服务之本的过程。第三,制定负面清单。坚持讲纪律守规矩,把纪律挺在前面,对照党内法规,对照国家法律,对照存在问题,对照上级明确的党建工作任务,建立基层党建工作负面清单,制定工作规则、管理制度、服务流程,做到法无授权不可为,不越权不违规。

  三、新常态下全面加强党建工作的思考

  党建工作是个老话题,同时也是个新课题。之所以是老话题,是因为自党成立以来,一直都高度重视和狠抓党建工作。之所以是新课题,是因为新形势把党建工作提到一个新的高度。具体到贵州烟草商业而言,面临着标准更加严格、统筹更加系统、措施更加精准、环节更加衔接的党建新常态。新常态既带来了新机遇,也带来了新挑战,作为落实党建工作的各级主体,各级党组织以及书记必须牢固树立正确的政绩观,把抓好党建作为最大的政绩紧紧抓在手上,正确处理好党组织设置与现代企业治理、党建地方领导和行业指导、党建工作与中心工作、生产经营业绩考核与强化管党治党责任考核之间的关系,时刻牢记抓党建就是抓发展、抓发展必须抓党建,切实把全面从严治党各项任务落在实处、落在细处、落在小处。

  (一)在创新机制上求突破,找准全面加强党建工作的立足点。

  一是努力搭建适应垂直管理体制的党建工作格局。在烟草部门垂直管理体制与党建工作属地管理的情况下,企业各级党委(党组)应加强与地方党建管理部门沟通协作,成立各级党建工作领导小组,建立有关职能部门各司其职、密切配合的党建工作机制和上下联动、条块结合、齐抓共管的党建工作新格局,集合党建工作“领导者”和“指导者”双方力量,主动作为,统筹抓好本单位党建工作。积极寻求地方党委支持和理解,理清各直属单位下属企业党组织隶属关系,将县级局(分公司)党支部(总支)统一划转各直属单位党委管理,使党建工作和业务工作更加协调统一。二是构建全面从严治党的党建责任体系。完善党建工作责任制,落实党委(党组)主体责任、党委(党组)书记第一责任人责任,落实班子成员分管工作范围内的分管责任,落实人事、政工、纪检等部门管理、教育、监督、宣传、推动落地的责任。三是构建全面从严治党的党建考核体系。探索建立科学严谨的综合考核机制,整合生产经营、党建工作和企业管理等考核项目,实行统一组织、分类考核、综合评价。继续推进党委(党组)书记联述联评联考,加大党建工作在领导班子业绩中考核权重,突出对直属单位党委特别是“一把手”履行从严治党责任的考核。每年开展一次党委(党组)书记抓党建工作专项述职。强化考核结果运用,把党建考核结果作为领导班子及其成员工作实绩评定的重要内容,作为领导干部选拔任用、培养教育和奖励惩戒的重要依据。建立有效的责任追究机制,坚持有责必问、失责必究,对管党治党履职不到位、措施不得力的,及时进行诫勉谈话、限期整改;对管党治党不严致使问题频发、不正之风蔓延的,严肃追究领导责任。

  (二)在落实全面从严治党上求突破,找准全面加强党建工作的着力点。

  一是以坚持民主集中制为重点,进一步健全和完善党委(党组)会议事规则、“一把手”末位表态制等,加快推进党内民主制度体系建设。制定科学民主依法决策、工作协调和重大决策后评估机制,细化“三重一大”等事项决策议事程序,规范工作方式和决策程序,切实做到依法用权、谨慎用权、规范用权。二是以严格民主生活会为重点,制定领导班子民主生活会细则,严格规范广泛征求意见、审核对照检查材料、开展谈心谈话、整改落实等环节工作,全面提升民主生活会的战斗性、严肃性、原则性。实行民主生活会批评意见和整改事项台账管理,建立民主生活会及整改情况通报测评制度,对领导班子开展批评、整改事项落实等进行评估。三是以严格领导干部选拔任用为重点,认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,按照干部标准和“三严三实”要求,选拔任用干部。建立领导干部“能上能下”的机制,推行干部选拔任用全程纪实,健全带病提拔倒查机制,探索实名推荐干部办法,构建有效管用、简便易行的选人用人机制。四是以严格作风要求为重点,一以贯之抓好八项规定贯彻执行,紧紧盯住作风领域出现的新变化、新问题,及时跟进相应的政策措施,推进作风建设常态化、长效化。加大巡查力度,建立通报机制和平台。探索电话、手机、网络等实时监督曝光方式,畅通群众监督渠道。坚持全面推行限时办结制、服务承诺制、首问首办责任制、工作效能问责制、作风评议办法等制度,切实规范各级党员干部履职行为。五是以强化权力运行监督为重点,进一步明确各单位、部门权限,合理分解权力,科学配置权力,特别是对人财物等高风险部门和岗位权力进行限制。建立审计、纪检互动协作机制,对审计中发现的问题进行责任追究。建立瞒案不报、有案不查的责任追究制度。建立典型案件通报制度,充分发挥查办案件的震慑和警示作用。用制度固化“三转”成果,积极推进纪检监察机构派驻、派出工作,强化同级监督。全面开展巡视工作,对突出问题开展专项巡视。六是以严明党的政治纪律、政治规矩为重点,强化监督执纪问责,坚决查处搞上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止的人和事,坚决克服组织涣散、纪律松弛的现象,坚决防止出现“七个有之”,坚决纠正自由主义、好人主义、自行其是、阳奉阴违等违反政治纪律的行为。

  (三)在破解难题上求突破,找准全面加强党建工作的关键点。

  一是破解抓与不抓一个样的难题。以落实党建责任为抓手,实行严格的管党治党目标考核与责任追究制度,特别是在干部考核中突出党建地位、注重党建实绩,让抓好党建的干部脱颖而出,对抓党建的干部考核看其实效,以政治导向营造人人关心党建的良好氛围。二是破解党组织与经理层、行政执法管理层之间定位不准的难题。以突出党委(党组)的领导核心作用为基本原则,按照《党组工作条例(试行)》明确的党组、部门党委职责,科学划分不同决策层的决策事项,既确保局长、经理依法依章履行职责,又确保党委(党组)谋大局、议大事、抓重点。探索党委(党组)班子职数少于领导班子职数的设置方式,按照严于行政副职选拔任用的原则,制定党委(党组)委员成员选拔任用方式和条件。三是破解基层党建工作形式化的难题。抓好学习型、服务型、创新型、发展型支部建设,找准围绕生产经营实际的创先争优载体,引导党员积极参与和推动企业持续快速发展。四是破解党建工作活力不足的难题。通过党员责任区、党员先锋岗、党员攻关项目等有效载体,为党员发挥作用搭建平台,使党建工作成为企业价值链上的重要环节,成为企业发展的内生动力。五是破解基层党员教育管理制度虚化的难题。着眼于管基础、管根本、管长远,建立健全发展、教育、管理党员的长效机制。建立党组织、党员信息库,加强对流动党员的教育、管理和服务。六是破解干部德、能、勤、绩、廉考核不均衡的难题。构建科学有效的领导干部考核评价监督制度,特别是要注重对德的考核,采取双向测德、民调问德、延伸访德“三项察德”,强化德的考核,严格把好政治关、品行关、廉政关。

  (四)在抓党支部建设上求突破,找准全面加强党建工作的落脚点。

  深化基层党建标准化体系建设研究,推动集约化、标准化基层党支部建设。坚持“建立组织”与“建设组织”相结合,健全基层党组织分类管理、晋位升级长效机制,开展基层党支部星级评定和示范点创建工作。按照有利于生产经营、有利于落实党建责任的原则,进一步明晰党支部特别是支部书记的职责,明确专司监督职责的委员,增加支部对基层生产经营的监督职能。紧密结合基层生产经营实际,围绕增强“三会一课”的认同度、吸引力、约束力,在职能作用、活动方式、活动内容、组织管理等方面开展探索和研究,创新党组织活动方式。通过QQ群、微博客、微信等开展党的活动,拓宽党建工作网络阵地。广泛开展“党建强、发展强,支部班子好、党员队伍好、活动开展好、制度建设好、作用发挥好”的“双强五好”党组织创建活动和党员示范岗、责任区、公开承诺等活动,不断提高基层党组织创先争优的生机和活力。根据企业发展目标、中长期人才培养发展战略,优化党员构成分布。完善党内关爱机制,从思想、工作、生活上关心党员。探索开放式民主评议党员制度,邀请职工、服务对象参与评议,将民主评议结果作为对党员奖惩的重要依据。健全不合格党员处置程序,严肃处置不合格党员。督促基层党员模范践行“三严三实”,展现新常态下基层党建队伍的新形象。

  参考文献

  [1]习近平。《习近平谈治国理政》。外交出版社

  [2]中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定

  [3]李源潮。以改革创新精神推进国有企业党的建设 把党的政治优势转化为企业科学发展优势。 求是杂志。2009。第17期

  [4]中央组织部、国务院国资委党委关于中央企业党委在现代企业制度下充分发挥政治核心作用的意见

  [5]中央组织部、国务院国资委党委关于加强和改进中央企业党建工作的意见

  [6]中共中央关于进一步加强和改进国有企业党的建设工作的通知

  [7]中共中央办公厅《关于建立健全地方党委、部门党组(党委)抓基层党建工作责任制的意见》

  [8]凌成兴。在全国烟草行业党的群众路线教育实践活动总结电视电话会议上的讲话

  [9]中共贵州省委关于深入推进党要管党从严治党的决定

  [10]中共中央组织部党建研究所课题组。新时期党建工作热点难点问题调查报告

  [10]陈卫东。瞄准“三大群体” 建设“服务型”党组织。中国烟草党建专刊。2015.04

  注释1.“5654”创建思路。5条基本要求:服务改革、服务发展、服务群众、服务党员、服务社会。6个建设目标:有坚强有力的领导班子,有本领过硬的骨干队伍,有功能实用的服务场所,有形式多样的服务载体,有健全完善的制度机制,有群众满意的服务业绩。5项主要任务:明确服务职责,强化服务功能;扩大组织覆盖,健全组织体系;狠抓素质提升,建设骨干队伍;深化教育管理,激发党员活力;创新服务载体,提高服务能力。4点主要措施:融入中心工作;突破重点难点;强化典型示范;跟踪督查考核。

  注释2.“六有四型五力”。六有:有坚强有力的领导班子,有本领过硬的骨干队伍,有功能完善的服务场所,有形式多样的服务载体,有健全完善的制度机制,有群众满意的服务业绩。四型:即学习型、创新型、发展型、服务型。五力:即学习力、创新力、发展力、服务力、执行力。

  注释3.“五化三力四强四型”。五化:支部建设标准化、党员管理精细化、组织生活痕迹化、阵地建设现代化、创争活动特色化。三力:即全面提升党员队伍创造力、凝聚力和战斗力。四强:即政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强。四型:即价值型、标杆型、创新型、高效型。

  贵州省烟草专卖局(公司)党组书记、局长(总经理)陈卫东在全省烟草商业党建工作座谈会上。

 

  威宁县迤那基地单元的芙蓉王新村,是烟草行业与烟农建立起平等互利、长期合作、共同发展的良好关系,助推烟区新农村建设的见证。

 

向专卖党员先锋突击队授旗。

毕节市七星关区何田烟叶站党员责任田责任人杨志介绍责任田生产情况。

党员科研人员进行科研开发。

花溪区局开展党员服务进社区活动。

烟草部门送政策科技下乡活动现场。

遵义市局(公司)娄山情志愿者帮助烟农移栽烤烟。

高原烟海管理区——秀水核心区烟田一景

(本报记者 黄福九 整理)

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