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正文

关于加强乡镇文化站建设促进乡风文明的建议

□杨秀灼

  党的十九大报告提出:“实施乡村振兴战略,要按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化。”其中,“乡风文明”是实施乡村战略的一个重要组成部分,其内容是:“促进农村文化教育、医疗卫生等事业发展,推进移风易俗、文明进步,弘扬农耕文明和优良传统,使农民综合素质进一步提升、农村文明程度进一步提高”。乡风文明建设以文化主线贯穿始终。乡风文明每一次提升,都离不开文化的驱动,乡村社会主义文化每前进一步,乡风文明就开启一个新的气象,达到一个新的境界。文化引领乡风,乡风推动文化,两者相辅相成,相互作用。

  乡镇文化站,作为撬动乡村社会主义文化前进的支点,是乡镇基层政权按照“五位一体”总体布局,实现乡村文化自信的机器。乡镇文化站内在驱动力的强度与撬动的能动作用,直接影响乡村社会主义文化发展进程。中国特色社会主义走进新时代,乡镇文化站应当有新气象、新作为,为实施乡村振兴战略作出应有的贡献。为了使黎平县乡村社会主义文化得到充分发展,助推黎平县乡村振兴战略实施,建议加强乡镇文化站建设,改变乡镇文化站现状,推动黎平县乡风文明跃上一个新的台阶。

  一、乡镇文化站及其队伍现状

  从目前乡镇文化站运行情况看,在推动乡村文化繁荣发展的能动性和效果,与党的要求和人民的希望还有很大的差距。究其原因,主要有几个方面:一是乡镇文化站定编少,人员少,不能满足建设文化大县的需要;二是在册人员没有经过专业培训,专业素质低;三是乡镇政府长期抽文化站的工作人员从事农村中心工作,文化站工作人员没有时间和精力投入文化资源搜集、整理工作,致使文化站工作人员忽视、淡化本职工作;四是县级文化机关对乡镇文化站的管理和业务指导跟不上,造成业务链条脱节,文化站工作人员在理性研究方面找不到路径和突破口。

  二、建议

  党的十九大报告指出:“满足人民过上美好生活的新期待,必须提供丰富的精神食粮”。这是对各级党政领导的要求,也是对文化工作者、文艺创作个体的殷切期望。要焕发乡镇文化站的生机活力,讲好黎平故事,让广大群众培育和践行社会主义核心价值观,使黎平县乡村文化呈现欣欣向荣的景象。建议从以下几个方面着手,加强乡镇文化站建设。

  (一)配齐配强乡镇文化干部,充实乡镇文化站干部队伍

  首先,调整编制,一般情况下配1~3名编制,按照人口比例和传统村落数量多少确定乡镇文化站编制数;其次,按民族聚居情况配备人员。在配备文化站干部时,按照乡镇聚居的民族安排本县籍懂民族语言的干部予以配备,如一个乡镇有侗族、苗族聚居,文化站则配一个侗族和一个苗族干部,便于深入村寨收集资料。第三,在事业单位招考中把汉语言文学、人类学、社会学、民族学、民俗学、哲学、艺术类等专业的大学生毕业生招收到乡镇文化站工作,用3~5年时间,压课题、压任务,让刚刚走出大学校门的青年学生尽快将书本理论知识与实践结合起来,一边了解风土民情,一边增长才干,锻炼成长为文化建设的中坚力量。第四,由乡镇宣传委员分管文化站,或者兼文化站站长,确保农村意识形态工作领导权牢牢掌握在基层党组织手中。

  (二)理顺管理体制,建立科学的管理机制,加大对文化站的管理力度

  1.要加强对乡镇文化站的业务指导。第一,县级文体广电局要给文化站制定量化考核指标,布置收集历史文化、民族文化、红色文化、生态文化资料任务和研究课题任务,各乡镇文化站在搜集、整理本乡镇的文化资料的基础上进行深入研究和创作文艺作品;第二,文体广电局要开展培训,一是选送年轻的文化站站长到高等院校学习;二是组织本县民族文化、历史文化、红色文化、生态文化等方面专家对乡镇文化干部进行资料搜集整理与研究的业务培训。第三,以报刊为阵地,给基层文化战线工作者和乡村非物质文化传承人提供练笔的园地。

  2.高度重视,更新观念。乡镇党委、政府要牢固树立文化是一个国家、一个民族的灵魂的观念,牢固树立乡村文化繁荣发展是乡镇工作重点的观念,高度重视乡镇文化站工作,把意识形态工作责任制落实到文化站,确保文化站工作人员集中精力全身心地投入到文化资料收集整理和研究与创作之中,鼓励乡镇文化工作者不断推出讴歌党、讴歌祖国、讴歌人民、讴歌英雄的精品力作。

  3.建立激励机制,鼓励文化站出成绩、出成果。对在年度工作中,收集、整理文化资料中有成效的,予以奖励,对在国家级和省州报刊发表文化研究文章和文学作品的文化站工作人员给予双份稿酬,年终统一兑现。以课题项目为抓手,以激励机制为驱动,鼓励出人才,鼓励出成果。

  4.把各村非物质文化遗产传承人和自由撰稿人纳入文化站管理。现在各乡镇都有非物质文化遗产传承人,有文艺表演队,文化站要把各村的歌师、戏师、木工师傅、石匠、篾匠、刺绣能手等人才以及机关事业单位退休回村居住并具有写作能力的退休干部纳入文化站统一管理、调配,组织开展文化活动,充分调动乡土人才的积极性,发挥他们的作用,为振兴乡村文化作贡献。

  5.开展赛事活动。文体广电局、文联、社科联等部门要开展文艺征文比赛、社科征文比赛、民族歌舞比赛、工艺技能比赛等赛事活动,从中发现、培养、选拔优秀人才。

  6.完善对文化站的考核机制。年终由当地党委政府会同县级文化部门从搜集整理资料、指导村文化传习所、发表社科论文和文艺作品等方面共同对文化站进行量化考核。

  (三)加大对乡村文化建设的资金投入

  为了确保乡镇文化站的正常运转,必须把培训经费、课题研究经费、器材设施经费、文化演艺活动经费、赛事活动经费、办报办刊经费、出版经费、非物质文化传承人误工补助等乡村文化建设资金纳入财政预算,作为专项资金拨付。

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