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正文

认真学习 深刻领会 准确把握

不断提升政协工作科学化水平

□刘洪斌

  党的十九大是在我国全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会,规划了我国未来三十年的目标任务。当前一段时期的主要工作任务就是学习贯彻党的十九大精神,深刻领会、准确把握党的十九大精神实质,组织全县广大政协委员要按照十九大提出的新要求,围绕县委、县政府的中心工作,紧扣团结和民主两大主题,认真履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能,努力推进政协工作有新发展、政协事业有新局面,为将玉屏全面建成更高水平的小康社会建睿智之言、献务实之策。

  一、始终坚持党的领导,牢牢把握正确政治方向

  十九大报告指出:党政军学民,东西南北中,要坚持党对一切工作的领导,必须增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉维护党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上同党中央保持高度一致。报告同时指出,人民政协是具有中国特色的制度安排,是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。所以,人民政协的性质、地位和作用决定人民政协必须坚持中国共产党的领导,政协组织必须深入学习贯彻党的路线、方针、政策,围绕党的中心工作任务积极履行职能,发挥社会主义协商民主优势,众志成城去办成许多国家想办成的大事。

  就地方政协来说,坚持党的领导在于坚持服从县委的统一领导,坚持好重大问题向县委请示报告制度,定期向县委报告工作,重点报告县政协对中心工任务决策部署落实情况,以及调研视察、提案征集、组织建设、干部队伍提拔使用等,争取县委给予政协制度、组织、经费、人才四个重要保障,让政协组织能够充分履行职能,让广大委员充分展现风采,为玉屏全面小康社会建设贡献智慧和力量。

  发挥政协党组在政协组织中的核心领导作用。政协组织要发挥作用,政协党组必须在政协组织中发挥领导作用,通过党组会议、常委会议、主席会议把县委、县政府的中心任务落实好、贯彻好。同时,围绕群众关心的热点难点问题组织广大委员进行深入调研并提出合理建议,做好县委、县政府的参谋助手。

  服务于县委、县政府的中心工作。要继续按照县委统一部署,主席会议成员参与做好玉铜松城市快速干道建设、铜玉城际铁路建设、脱贫攻坚、生态移民、青山冲水库建设、棚户区改造、油茶产业、中药材产业、箫笛产业发展、信访维稳、“四城同创”等重点工作及重大项目建设,在服务中心工作中体现政协的担当和作为。

  加大政协干部的培养使用。争取县委对政协德才兼备的干部厚爱一层,让想干事的人有机会、能干事的人有平台、干成事的人有地位,把政协干部队伍建设纳入全县干部队伍总盘子,推进政协组织和党政之间的干部交流,充分调动政协干部工作积极性、主动性、创造性,努力培养造就一支政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练的高素质政协干部队伍。

  二、紧紧围绕中心服务大局,积极发挥政协独特优势履行职能

  十九大报告强调:人民政协工作要聚焦党和国家中心任务,围绕团结和民主两大主题,把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程,完善协商议政内容和形式,着力增进共识、促进团结。为此,在参政议政工作中,要多提前瞻性的建议、有针对性的建议、广泛性的建议、建设性的建议和可操作性的建议,努力使一个建议产生一项效果,一个意见改进一项工作,切实提高参政议政实效。

  主动承担县委、县政府的中心工作任务。坚持“到位不越位,帮忙不添乱”的原则,发挥政协联系面广、智力密集、人才荟萃的优势,积极主动的承担县委政府交给的中心工作任务。当前,全县政协组织要紧紧围绕脱贫攻坚、棚户区改造、重大项目建设等事关全县改革发展大局和民生热点难点工作落实好。

  加强协商民主制度建设。今年,玉屏自治县举办了首次书记、县长与县政协委员座谈会,县委书记、县长全程听取了委员大会发言并“零距离”讨论,针对当前存在的问题问政于政协委员,听取政协委员意见和建议,取得了很好的效果,这在玉屏协商民主工作中具有里程碑意义。下一步,我们要以《中共中央关于加强社会主义协商民主建设的意见》以及《关于加强人民政协协商民主建设的实施意见》为依据,构建起以专题议政性常委会议和专题协商会为重点,以界别协商会、对口协商会、提案办理协商会为常态的协商议政新机制。并不断完善协商议题的提出和确定、协商活动的准备和实施、协商成果的报送处理和反馈机制。

  以关注民生为重点积极履行职能。一是要加强和改进提案工作。提案是政协委员履行职能的主要方式,要围绕人民群众关心的热点难点问题,组织委员开展深入调查研究,找出应对之策,形成一批精品提案,积极向县委政府建睿智之言、献务实之策。二是改进调研视察促成果转化。发挥专委会的职能作用,组织相关界别委员就县委、县政府委托的重大问题开展深入调查研究,向县委政府提出切实可行的意见建议,努力使调研成果充分被采纳,一些重要成果形成机制化、法规化。三是重点提案办理见成效。针对委员提出的高质量提案,争取让县委、县政府领导领办一件,主席会议成员督办一件,提高委员履职积极性和满意度,更好地践行协商民主的真谛。四是搭建委员与职能部门沟通平台。政协机关主动与各职能部门对接,建立部门与委员的沟通机制,以便让更好的意见建议被采纳,从而促进社会和谐进步。五是确保社情民意信息实现“直通车”。在现有社情民意信息工作的基础上,建立县政协委员重点建议直通县委、县政府主要领导制度,确保委员重要建议第一时间送达领导、第一时间研究处理、第一时间落实反馈。六是继续开展专项问题民主评议。紧紧围绕群众关心关注的热点问题开展民主评议,着力解决瓶颈问题,纠正行业不正之风,使经济社会发展更加科学、民主法治更加健全、社会治理更加规范、党风政风更加清明。

  三、加强自身建设,不断提高政协工作科学化水平

  十九大报告指出:人民政协是具有中国特色的制度安排,是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构,增强人民政协界别的代表性,加强委员队伍建设。政协组织必须加强自身建设,在履职过程中造就一支政治坚定、敢于担当、学识丰富、业务精湛的高素质政协工作队伍。

  加强领导班子建设。政协主席会议成员要带头学习党的十九大会议精神,新修订的党章,习近平总书记系列讲话精神,政协章程等,按“懂政协、会协商、善议政”的要求,切实把中央、省委、市委和县委的决策部署贯彻到政协工作中来。常委会组成人员要带头遵守常委会工作规则和工作纪律,带头学习政协理论和业务知识,带头参加政协会议和活动,做到会前认真调查研究、会中积极建言献策、会后抓好贯彻落实,争做勤学善谋的表率、履职尽责的表率和遵章守纪的表率。

  加强机关干部队伍建设。引导机关干部始终保持平常心、感恩心、进取心,爱岗敬业,务实进取。要淡泊名利,保持激情,以宽容、包容、乐观的态度对待身边的人和事,少应酬、多学习,少攀比、多做事,在政协这片纯净的天地,钻研知识,磨炼意志,锤炼品格,获得心灵的平静和快乐。要把本职工作当成一种事业来看待,把爱岗敬业贯穿于工作的每一天,尽心尽力完成每一项任务,不慵懒、不拖拉、不推诿、不懈怠,主动作为,开拓创新,在政协平凡的工作岗位上干出应有的业绩。

  加强委员队伍建设。建立健全委员履职培训机制、管理、服务机制,严格按照“提一件提案、做一次会议发言、参加一次调研视察、反映一条社情民意、办一件实事”的“五个一”要求,建立委员学习履职档案,强化量化考核,拓宽委员联系群众、代言群众、引导群众和参政议政、奉献社会的渠道和领域,强化委员在本职工作中的带头作用、在政协工作中的主体作用、在界别群众中的代表作用发挥。要增强委员界别工作活力,探索发挥界别作用的方法和途径,推进界别活动经常化、规范化。要精心组织委员开展界别活动,在传递界别好声音、撰写界别集体提案、提供专业性意见建议等方面更有作为,增强界别活动成效。

  加强乡(镇、街道)政协联络组建设和服务委员工作。巩固大力推进协商民主向基层延伸,不断加强乡(镇、街道)政协联络组建设规范化、阵地标准化、制度长效化、履职现代化建设的成果,拓展政协履职空间,形成上下联动机制,汇聚工作合力。继续利用政协委员微信群、QQ群、走访委员活动、电话联系等方式加强与委员的联络,把相关学习资料送至委员手中,平时多关心委员的学习、工作、生活情况,为委员履职创造必要的条件,让委员增强责任感、荣誉感,以更好的精神状态投入到政协组织事业中来,把聪明才智奉献到玉屏全面小康建设征程中去。

  (作者系玉屏自治县政协主席)

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