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服务新时代民营经济发展需要“四个发力”

□杨亚军

  习近平总书记在民营企业座谈会的讲话中强调:“在全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化国家的新征程中,我国民营经济只能壮大、不能弱化,而且要走向更加广阔的舞台。”新时代新常态下,如何做好民营经济发展服务工作,贯彻落实好中央关于支持民营经济发展的相关精神和举措,社会各界都应加以重视,引发思考,共同发力。

  从推动政策落实上发力。改革开放四十年以来,党中央国务院对民营经济高度重视,出台了很多关于支持民营经济发展的政策。如:国务院先后出台的《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》等等。到2017年,中共中央国务院下发了《关于营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家精神更好发挥企业家作用的意见》,足以体现党中央国务院把对非公经济发展的重视提高到了一个新的高度。这些政策的制定,到国务院各部委和组成部门,到省级、市级层面贯彻落实的时候,对应的就更多了。面对这么多好的政策,很多企业不尽知晓、不尽明白,进而也不尽落实。尤其是中小微企业,更是难以享受到政策的红利。作为政府的相关职能部门,如:发改局、市管局、税务局等部门既要及时出台对应的实施方案,又要把实施方案贯彻到对应的企业发展中来,在政策的理解和利用上做好指导;统战部、工商联要切实为非公经济服务好,尽可能把更多的信息提供给他们,让服务对象了解政策、能用政策、用好政策,推进政策落地见效。

  从优化政务服务上发力。很多企业面对政策,不知道从何下手,首先是不理解政策;其次是不知道如何用好政策;再次,一些机构工作人员服务能力和水平有待提升,对一些政策生搬硬套,不灵活兑现,申报程序简化的力度还不够,导致服务对象申报难,这其实就是政策落地难的问题表现。这些问题是需要迫切解决的。我省从2015年以来开展“民营企业服务年”活动,重点解决民营企业的“七难”问题(融资难、盈利难、用工难、审批难、政策落地难、创业难、准入难),这些服务民营企业发展的活动要持续开展,有助于了解把握民营经济活动中存在的问题困难,有效促使问题得到解决,从而营造一个地方良好的营商环境,推动地方经济社会的发展。同时,作为干部,要做到敢于担当,工作上大胆探索,大胆思考,大胆实践;作为行政机关,该审批的要审批,该简化程序的简化程序,该在政策上给予支持的给予支持,这样,才能助于地方的经济繁荣发展。

  从促进协调沟通上发力。加强制度建设,完善沟通机制。落实领导联系企业制度,搭建政企沟通桥梁,为企业提供贴身服务;畅通企业服务途径,通过召开座谈会、走访调研、组织招商推介会等方式,及时解决企业诉求;开辟企业服务绿色通道,积极做好业务对接,认真梳理制定各项审批流程,加强部门之间的协调沟通,加快各项业务系统建设,确保对接工作顺利开展。加强沟通文化的建设,提高沟通技巧和能力。各部门要把与企业进行对话沟通,为企业提供服务作为重要的工作制度加以落实,及时收集和处理企业的意见建议,接受企业业务咨询,向企业宣传解释有关政策法规,提供业务程序、办事指引等服务,与企业保持及时畅通的联系渠道。发挥商(协)会作用,构建联系机制。更好发挥商会团体作为党和政府联系非公经济人士的桥梁和纽带作用,组织所联系的非公经济代表参与公共事务,有效反映意愿和诉求。

  从加强思想引导上发力。一是引导非公有制经济人士加强自我学习、自我教育、自我提升,自觉做爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的表率和践行“亲”“清”新型政商关系的典范。二是引导非公有制经济人士自觉把遵循市场法则与发扬社会主义道德结合起来,弘扬中华传统美德,弘扬时代新风,树立义利兼顾、以义为先理念,致富思源、富而思进,积极履行社会责任。三是引导非公有制经济人士支持企业党建工作、在企业建立工会等群团组织,以党建带群建,以党建促生产、促发展,形成独有的企业文化建设,推动企业的健康发展。四是引导广大非公经济人士到农村创业创新,发展产业,积极参与乡村振兴战略,实现企业得发展、群众得实惠,为经济社会不断向前发展做出新贡献。

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