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正文 发布时间:2019-11-08

为企业提供土壤

营商环境“进”步


□徐 蒙 李 晔 张 煜


  日前,纽仕兰新云董事长盛文灏站在自己企业展台的大屏幕前,观看了习近平主席进博会开幕式演讲的直播。当听到“继续优化营商环境”环节时,盛文灏感触颇深:“纽仕兰的迅猛发展,就是得益于进博会贸易便利化的溢出效应,得益于海关监管模式的创新。新西兰生产的鲜奶现在最快3天就能抵达中国内陆省份的消费者手中!”

  进博会开幕没多久,纽仕兰就与合作伙伴签下4200万美元的大单,这是它与其合作伙伴在进博会平台的第二次合作,签约金额比首届翻了三倍。这是一年来中国营商环境改善,实实在在释放出的经济红利。

  10月24日,世界银行发表《2020营商环境报告》,中国营商环境排名由46位上升到31位,提升15位;同月,中国又公布了《优化营商环境条例》。

  对“四叶草”内外全球来华开展贸易投资的企业来说,世行报告排名和中国发布的《条例》,既像磁石,吸引企业“来中国市场看一看”;又像一份“保险”,让全球企业信心更足、预期更稳。


承诺背后


  两届进博会之间,是中国和世界互相兑现承诺的过程。

  回顾首届进博会期间,许多跨国公司经营者在现场提出了在中国增加投资、引进新产品和新技术的计划,有的是包含具体数字的细化目标,有的是战略性的愿景和设想。然而一年过去,当全球企业家再度相聚在上海,可以发现不管细化目标还是愿景设想,纷纷兑现。

  全球玩具巨头乐高集团,去年进博会上提出一年内将实现中国30个城市、140家门店的扩张计划。第二届进博会前夕,乐高企业经营者介绍,预计到今年底,可以顺利并超额完成计划。

  首届进口博览会后,玛氏集团在中国新增了10亿元的投资项目。“除了进口博览会本身的机遇,中国日益提升的营商环境也让我们印象深刻。”玛氏中国公共事务总监鄂婷表示。

  通过进博会经历,全球企业感受到中国的新姿态,在贸易保护、关税壁垒的封闭阴影下,在中国找到合作通途,中国致力于帮助企业削减进口关税、提高通关效率,降低各方面制度性成本。在上海,过去一年里相关部门固化、复制、推广首届进博会落地的贸易便利化措施,制定保税展示展销常态化措施,减少通关和内贸流通的各方面查验环节。

  通过进博会平台,全球企业发现中国市场消费潜力,拓展新店、新厂,中国致力于为帮助企业更快地注册登记、开工建设、获得电力……在上海,过去一年里政府部门“攻克”最复杂、最困难的建筑许可环节,企业获得电力的时间指标在好成绩基础上更进一步,帮助企业全方位提升扩张效率。

  通过进博会契机,全球企业发掘中国新优势,从贸易往来到第一次投资落地,再到设立中国总部,重心步步东移,中国便致力于帮助放宽市场准入、缩减负面清单、完善投资促进保护,为全球企业打造一个又一个投资兴业的开放新高地。在上海,过去一年里强化自贸试验区和临港新片区开放创新功能,推动上海自贸区负面清单进一步精简,在多个重点领域加大对外开放力度。

  第二届进博会开幕式结束后,世界银行中国局高级经济学家马钦表示非常高兴看到中国政府对世行《营商环境报告》的重视,并再次肯定对中国政府致力于改善营商环境所做出的努力。


从容背后


  第二届进博会开幕后,众多海外展商在更加兴奋之余,又多了几分淡定。

  去年首届进博会,在中国一系列贸易通关便利化的改革措施“加持”下,各类新奇展品以“不可思议的速度”来到上海。比如最著名的金牛座龙门铣,短短2分钟就在上海完成过关程序。

  过去一年里,新的便利化措施不断出台,原有的改革措施在实施中更加成熟。全球展商人还未到上海,已从提前发运展品的过程中感受到了营商环境的明显变化。

  首届进博会上,有赞比亚珠宝公司带来其镇店之宝——一颗重10克拉、价值50万美金的祖母绿及其他珠宝前来参展。在没有物流公司接单的情况下,赞比亚珠宝公司希米·夏尔马索性直接以“人肉”携带方式,揣着价值数百万美元的展览品忐忑进境参展。

  今年进博会前夕,这样的贵重展品有了更便捷、可靠的通关途径。10月25日,一批来自比利时的进博会参展钻石,在上海海关隶属钻交所海关申报进境,该批钻石共计100.77克拉。海关工作人员第一时间对这批钻石进行查验,并确认放行。

  从第二届进博会展品物资总量看,大大超过去年首届,但今年许多展商的展品却“姗姗来迟”。专业人士分析,去年进博会展品赶早,主要是因为一些企业还不了解上海的通关环境,宁可提前进境。但事实上,上海的营商环境超越了参展商的期待,因此今年大家更为从容。

  本届进博会最“笃悠悠”的展品,莫过于由西班牙ALBO(阿尔博)公司所带来重量不少于600斤的蓝鳍金枪鱼。它一直要熬到11月2日才在地中海海域捕捞,经全程冷链运输进入上海,于11月5日即进博会开幕第一天当晚通关,并连夜送至进博会食品及农展品展区,于6日上午惊艳亮相,进行“开鱼”供观众现场品尝。金枪鱼如此“不到最后一刻不出水”,既是为确保最大程度的新鲜,更是展商对上海相关监管部门“即到即通关”的信心。


点滴背后


  世行排名从46位提升到31位,一年来中国营商环境在测评体系中的进步巨大。而在现实中,全球企业经营者对营商环境改善的感受,却体现在日常点滴中。对此,进博会展商最有发言权。

  作为全球最大的包装企业,来自澳大利亚的安姆科在中国开设了13个工厂,中国总部设立在上海虹桥商务区。今年是他们第一次参加进博会,展台布置却犹如老法师一般,精心有序。说起对上海营商环境的印象,安姆科中国区商务发展总监朱涛波表示,上海在企业税收方面的优惠尤为明显,入驻虹桥商务区也享受到部分房租减免,这让他们信心十足。“通过进博会的平台,我们期待有更多国内客户的合作。”

  在进博会服务贸易展区现场,安永大中华区重点客户主管合伙人唐荣基在听完习近平主席演讲后非常兴奋,说起营商环境便停不下来。

  作为一名长年在上海工作的香港人,唐荣基一直有一个烦恼——每次在内地坐高铁,内地同胞可以在机器上自助取票,可他必须得拿着港澳居民来往内地通行证去人工窗口排队取票。借着一次和上海市政府相关负责人交流沟通的机会,他提出了这个问题。

  就在最近,唐荣基看到一则新闻,称港澳居民用来往内地通行证可以去机器上自助取票了。他特意去试了试,真的可以了。“你想象不出我有多激动,我的建议竟然真的得到了反馈和行动。”唐荣基还特地发了个朋友圈,他写道:虽然这只是一件小事,但确是营商环境改变的实质一步。